Dinsdag 28 oktober 2025, commissie Binnenlandse Zaken (BIZA)

Beslispunt

Welke leden leveren heden inbreng voor het verslag?

Toelichting

Dit wetsvoorstel stond aanvankelijk op de termijnbrief en is op verzoek van de leden van de PVV-fractie daarvan afgehaald, teneinde inbreng te kunnen leveren voor het verslag.

Met betrekking tot dit wetsvoorstel (Wet op de Nederlandse identiteitskaart (36.644)) kan het volgende worden opgemerkt. Om na eventuele aanvaarding door de Eerste Kamer in werking te kunnen treden, zal eerst het voorstel van Rijkswet Wijziging van de Paspoortwet in verband met de ontvlechting van de Nederlandse identiteitskaart (36.643 (R2202)) door beide Kamers moeten zijn aanvaard. Doel van het Rijkswetsvoorstel 36.643 (R2202) is om alle bepalingen in de Paspoortwet over de (uitgifte van de) Nederlandse identiteitskaart (hierna: NIK) en de vervangende NIK uit de Paspoortwet te schrappen, om die vervolgens in een «gewone» wet onder te brengen, de Wet op de Nederlandse identiteitskaart (36.644). Op dit moment is het Rijkswetsvoorstel nog in behandeling in de Tweede Kamer. Het stond daar op de hamerstukkenlijst, maar de Staten van Curaçao hebben aangegeven inbreng te willen leveren voor verslag.

In uw commissievergadering van 7 oktober jl. hebt u besloten vandaag gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor het verslag en ernaar te streven de plenaire afhandeling van het wetsvoorstel gelijktijdig te laten plaatsvinden met die van het voorstel Rijkswet Wijziging van de Paspoortwet in verband met de ontvlechting van de Nederlandse identiteitskaart (36.643-(R2202)).

Beslispunt

Welke leden leveren heden inbreng voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

Op 24 juni 2025 is een brief met nadere vragen van de leden van de fracties van de BBB en de PVV over de evaluatie van het experiment met een nieuw stembiljet aan de minister van BZK gestuurd. De minister heeft bij brief van 19 september jl. geantwoord. Op 7 oktober jl. hebt u besloten heden gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunt

Wenst de commissie de Hoofdlijnenbrief te betrekken bij de behandeling van de Grondwetswijziging (36468)?

Toelichting

In het verslag (36468, A) over het Initiatiefvoorstel-Van Nispen Opneming in de Grondwet van bepalingen inzake het correctief referendum hebben de leden van de D66-fractie de minister verzocht de door hem in het vooruitzicht gestelde hoofdlijnenbrief ook aan de Eerste Kamer te doen toekomen, zodat de Eerste Kamer deze brief bij de plenaire behandeling van de voornoemde Grondwetswijziging kan betrekken. De minister van BZK heeft de Kamer op 20 oktober 2025 een afschrift gestuurd van de Hoofdlijnenbrief van de uitvoeringswetgeving correctief referendum.

NB. Op 8 juli 2025 is het tweede verslag (36468, D) inzake de Grondwetswijziging vastgesteld en aan de initiatiefnemer en het ministerie van BZK gestuurd. De minister heeft op 9 september jl. geantwoord op de in het tweede Verslag gestelde vragen aan de regering (36468, E). De nota naar aanleiding van het tweede verslag van de initiatiefnemer wordt nog verwacht.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de status van toezegging T02615 als voldaan aan te merken?
• - 

  Wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden met de bewindspersonen over de brief van 17 oktober 2025?

Toelichting

Bij de plenaire behandeling van de Wet gedeeltelijk verbod gezichtsbedekkende kleding in juni 2018 heeft de minister van BZK op verzoek van de leden Bikker (ChristenUnie), Lintmeijer (GroenLinks) en Nooren (PvdA) toegezegd om contact te houden met de betrokken sectoren om de effecten van de wet, inclusief het effect op het aantal personen dat gezichtsbedekkende kleding draagt, in kaart te brengen. Ontwikkelingen in andere Europese landen worden hierbij betrokken. De Kamer wordt over 2-3 jaar geïnformeerd (T02615). Onder meer naar aanleiding van deze toezegging is de wet geëvalueerd. De 'Evaluatie Wet gedeeltelijk verbod gezichtsbedekkende kleding’ is in juni 2024 aan de Tweede Kamer gezonden. Bij brief van 17 oktober 2025 van de minister van BZK en de staatssecretaris Participatie en Integratie ontvangen beide Kamers de kabinetsreactie op deze evaluatie. De effecten van de wet, inclusief de impact op personen die gezichtsbedekkende kleding dragen, als ook de ontwikkelingen in andere Europese landen zijn terug te vinden in het rapport, evenals vier conclusies. Desgewenst kan de toezegging hiermee als voldaan worden aangemerkt.

Beslispunt

Wenst de commissie de Mededeling betreffende de Unie van gelijkheid in behandeling te nemen? Zo ja, op welke wijze? (bijvoorbeeld door schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie (politiek dialoog))

Toelichting

De lhbtiq-gelijkheidsstrategie 2026-2030 is een direct vervolg op de strategie van 2020-2025 die eerder in behandeling is geweest in de Eerste Kamer (E200026). Met deze strategie beoogt de Europese Commissie om lhbtiq-personen beter te beschermen tegen haatmisdrijven, om gemeenschappen en gelijkheidsbevorderende organisaties te versterken, en om lhbtiq-gelijkheid in alle beleidsterreinen van de Unie te integreren.

Door de Kamer is deze Mededeling uit het Europees Werkprogramma 2025 als prioritair aangemerkt, op voorstel van uw commissie (op voordracht van de leden van de fracties van BBB, D66, en de PvdD).

Beslispunten

• - 

  Kan de commissie instemmen met een werkbezoek op maandag 8 december, van 15.00-18.00 uur (ambtelijk wordt voorgesteld het werkbezoek alleen doorgang te laten vinden als ten minste 8 leden zich aanmelden)?
• - 

  Welke leden wensen deel te nemen aan dit werkbezoek?
• - 

  Welke onderwerpen, naast de wijziging van de Wiv 2017, wenst de commissie te bespreken tijdens dit werkbezoek?

Toelichting

Op verzoek van het lid Dittrich (D66) heeft de commissie op 8 juli jl. besloten om een werkbezoek af te leggen aan de AIVD om over de wijziging van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2017 te spreken. De directeur-generaal van de AIVD, de heer Akerboom, is bereid de commissie op maandag 8 december van 15.00-18.00 uur te ontvangen bij de AIVD in Zoetermeer. Er wordt gestreefd naar een deelname van minimaal acht leden.

Gesprek met ombudsman c.s. vandaag

Hedenmiddag van 17.00-18.00 uur vindt het gesprek van uw commissie met de Nationale ombudsman en de Kinderombudsman plaats.

Kennismakingsgesprek minister van BZK

Het kennismakingsgesprek met de minister van BZK, Frank Rijkaart, vindt plaats op 4 november, tussen 19.00 en 20.00 uur.

Brief Eerste Kamer aan regering inzake verbetering uitvoerbaarheidstoetsen

Dinsdag 7 oktober jl. heeft de Eerste Kamer ingestemd met bijgevoegde brief aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. Deze is inmiddels verzonden en ter kennisneming bij deze agenda gevoegd. De brief bevat het verzoek van de Kamer de uitvoerbaarheidstoetsen bij afzonderlijke wetsvoorstellen (ongeacht het beleidsterrein) op concrete punten te verbeteren. In totaal zijn elf verbetervoorstellen voorgelegd. De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken zal de follow-up door de regering van de gewenste acties monitoren.

De Stuurgroep heeft n.a.v. de voorgenoemde Kamerbrief aangegeven bereid te zijn om in gesprek te gaan met de commissie over de Staat van de Uitvoering 2025. Op 23 september jl. heeft uw commissie als volgt besloten over de Staat van de Uitvoering 2025: De commissie besluit de brief (29362, AE) voor kennisgeving aan te nemen, en bij de volgende uitgebreidere versie de Stuurgroep weer uit te nodigen voor een gesprek. Wenst de commissie, ondanks haar eerder besluit op 23 september jl., de Stuurgroep als nog uit te nodigen voor een gesprek?

Werkprogramma ARPA

Op grond van de Kaderwet adviescolleges, heeft de minister van BZK de Kamer het vastgestelde werkprogramma van het Adviescollege rechtspositie politieke ambtsdragers voor het kalenderjaar 2026 toegezonden.

EU Parliamentary Democracy Forum

Op woensdag 19 november 2025 vindt de conferentie over EU Parliamentary Democracy Forum plaats in het Europees Parlement in Brussel. De leden Roovers (GroenLinks-PvdA) en Marquart Scholtz (BBB) zullen deelnemen aan deze conferentie.