2.COM(2025)690
Uitbreidingspakket 2025
Op 4 november 2025 heeft de Europese Commissie haar Mededeling over het EU-uitbreidingspakket 2025 gepubliceerd. De kabinetsappreciatie over het EU-uitbreidingspakket is op 28 november 2025 ontvangen. De commissie heeft besloten om in schriftelijk overleg te treden na de start van het nieuwe kabinet-Jetten.
Op 24 februari 2026 hebben de leden van de fracties van BBB, VVD, PVV, SP, Partij voor de Dieren, Fractie-Visseren-Hamakers en Fractie-Van de Sanden inbreng geleverd. Op 1 april 2026 is de beantwoording van de regering ontvangen, waarna verschillende fracties in de commissievergadering van 21 april 2026 aangaven in nader schriftelijk overleg te willen treden met de regering en heden inbreng te leveren.
Beslispunt:
-
-Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg over de Mededeling over het EU-uitbreidingspakket?
Inbreng nader schriftelijk overleg
3.Voorzittersconferentie, 3-5 mei 2026
Ondervoorzitter Boris Dittrich heeft deelgenomen aan de EU-Speakers' Conference op 3-5 mei 2026 in Kopenhagen en zal de commissie een korte terugkoppeling geven.
Het programma en de conclusies van de bijeenkomst zijn bijgevoegd. Meer informatie is te vinden in het nieuwsbericht.
Mondelinge terugkoppeling
4.PACE, plenaire sessie 20-24 april 2026
Van 20 tot 24 april 2026 vond in Straatsburg de plenaire sessie van de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa (PACE) plaats. Zie het nieuwsbericht en het overzicht van resoluties en aanbevelingen zoals die zijn aangenomen tijdens de sessie.
Delegatieleider Rian Vogels (onder voorbehoud) zal een korte terugkoppeling geven van de bijeenkomst, eventueel aangevuld door de aanwezige delegatieleden.
Mondelinge terugkoppeling door de delegatieleider
5.Rapporteursdialoog Europees Fonds (MFK 2028-2034), 2 juni 2026
Het Europees Parlement organiseert op dinsdag 2 juni van 16:00 tot 18:30 uur een online rapporteursdialoog over het Europees Fonds voor economische, sociale en territoriale cohesie, landbouw en platteland, visserij en maritiem, welvaart en veiligheid 2028-2034. De co-rapporteurs van het Europees Parlement op dit dossier, Karlo Ressler (BUDG), Andrey Novakov (REGI), en Elsi Katainen (AGRI), hebben om deze dialoog gevraagd om in gesprek te gaan met de nationale parlementen die op dit voorstel inbreng hebben geleverd. De Eerste Kamer is één van de tien nationale parlementen die over het voorstel een politieke dialoog met de Europese Commissie is aangegaan en wordt daarom in het bijzonder uitgenodigd om deel te nemen.
Aangezien de Eerste Kamer geen rapporteurs heeft op dit onderwerp, is de uitnodiging in eerste instantie voorgelegd aan de commissievoorzitter.
Edossier E250026 bevat de communicatie van uw commissie over dit onderwerp:
-
-Schriftelijk overleg met de regering (36724, E). Inbreng door de leden van de fracties van PVV en Volt. Het lid van OPNL heeft zich bij een gedeelte van de vragen aangesloten en de fractie-Walenkamp bij alle vragen.
Tevens wordt u gewezen op de themapagina Meerjarig Financieel Kader 2028-2034.
Beslispunt:
-
-Wenst de commissie een lid af te vaardigen om namens de commissie deel te nemen aan de online rapporteursdialoog?
Bespreking
6.ICM over uitbreiding van de Europese Unie, 24 juni 2026
Op woensdag 24 juni 2026 zal een interparlementaire commissievergadering (ICM) in het Europees Parlement te Brussel plaatsvinden. De bijeenkomst bestaat uit twee paneldiscussies: "EU-uitbreiding - het momentum grijpen" en "de rol van parlementen in het verder brengen van de uitbreiding van de EU". De ICM wordt georganiseerd door de commissie Buitenlandse Zaken van het Europees Parlement (AFET).
Twee Eerste Kamerleden zouden hieraan kunnen deelnemen. De bijeenkomst vindt plaats van 09:00-12:30 uur, gevolgd door een lunch voor de delegatieleiders van 13:00 - 14:30. Een uitnodigingsbrief en conceptprogramma volgen binnenkort.
Beslispunt:
-
-Welke leden wensen deel te nemen aan deze bijeenkomst?
Inventarisatie
7.21.501-20; 21.501-02
Brief van de minister van BZ over verslag over de informele Europese Raad van 23 en 24 april 2026; Europese Raad; Brief van de minister van BZ over geannoteerde agenda informele Raad Algemene Zaken van 11 en 12 mei 2026; Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken
De minister van Buitenlandse Zaken heeft het verslag van de informele Europese Raad van 23 en 24 april 2026 en de geannoteerde agenda van de informele bijeenkomst van de Raad Algemene Zaken (RAZ) van 11 en 12 mei 2026 aan de Kamer verstuurd.
Verslag informele Europese Raad, 23-24 maart 2026
Voor uw commissie is relevant dat tijdens deze informele Europese Raad gesproken is over de onderhandelingen over het Meerjarig Financieel Kader (MFK) (zie ook de themapagina MFK) en het eigenmiddelenbesluit. De bijeenkomst had verder vooral betrekking op de geopolitieke actualiteit.
Geannoteerde agenda informele bijeenkomst Raad Algemene Zaken, 11-12 mei 2026
Op de agenda van de informele RAZ van 11 en 12 mei staan onder andere het MFK, in het bijzonder de crisismechanismen in relatie tot flexibiliteit in het MFK, en de (geopolitieke dimensie van) uitbreiding van de Europese Unie (edossier E250027).
Geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken, 26 mei 2026
Tijdens deze Raad Algemene Zaken zal gesproken worden over het volgende MFK en de rol van het MFK in het versterken van de interne markt. Ook zal de agenda van de Europese Raad van 18-19 juni worden vastgesteld, deze agenda was op het moment van schrijven van de geannoteerde agenda nog niet bekend. Verder is er tijdens de RAZ aandacht voor de betrekkingen tussen de EU en het VK en zijn er vier landenspecifieke rechtsstaatdialogen.
Ten slotte wordt benoemd dat het Cypriotische voorzitterschap mogelijk zal voorstellen om rond de RAZ een Intergouvernementele Conferentie (IGC) met Albanië te organiseren. Tijdens de IGC zullen de closing benchmarks aan Albanië gecommuniceerd worden.
Bespreking
8.Mededelingen en informatie
Lijst nieuw gepresenteerde Europese voorstellen
In de lijst van 17 april - 8 mei staat de Mededeling van de Europese Commissie van 28 april 2026 inzake A Simpler, Clearer and Better Enforced EU Rulebook. Deze mededeling behelst een strategie voor de versimpeling van procedures en de verbetering van de bewijsvoering als basis van voorstellen, onder andere om het concurrentievermogen van de EU te versterken. De Mededeling past in de algehele agenda van de Commissie voor Betere Regelgeving en was ook aangekondigd in het Werkprogramma voor 2026.
De Mededeling is door de Eerste Kamer niet geprioriteerd.
De commissie voor Europese Zaken van het Deense parlement heeft recent aan Eurocommissaris Dombrovskis een brief verzonden, waarin zorgen worden geuit over het geringe aantal impact assessments dat de Europese Commissie laat uitvoeren bij het opstellen van wetsvoorstellen. De brief is in COSAC-verband ook gedeeld met andere nationale parlementen en is hierbij toegevoegd.
Het ontbreken van impact assessments, opgesteld door de Europese Commissie, is in andere vakcommissies in een aantal gevallen eveneens opgemerkt.
Gesprek met Eurocommissaris Wopke Hoekstra
Naar aanleiding van de afzegging van Eurocommissaris Wopke Hoekstra voor het werkbezoek aan Brussel eind maart, is geprobeerd een afspraak te maken met Hoekstra voor een ontmoeting met uw commissie in Den Haag, voorafgaand aan de AEB op 30 juni. Helaas is dit van de kant van de Commissaris vanwege agendatechnische redenen niet mogelijk gebleken.
Presentatie jaarverslag Europese Rekenkamer
Jaarlijks biedt de Europese Rekenkamer (ERK) aan beide Kamers een toelichting bij de publicatie van het jaarverslag aan. Dit jaar zal het jaarverslag worden gepubliceerd op 8 oktober 2026. De toelichting bij het jaarverslag aan de commissies EUZA en FIN zou op dinsdag 13 oktober 2026 plaats kunnen vinden. Deze presentatie zal worden verzorgd door het Nederlandse lid van de ERK, de heer Stef Blok. Het aanbod wordt ook met de commissie FIN gedeeld.
Brief Europese Commissie over Europees Werkprogramma Eerste Kamer
Naar aanleiding van de verzending van het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer aan de Europese Commissie, is per brief d.d. 20 april 2026 bijgevoegde reactie van de Commissie ontvangen.
Bespreking
