Dinsdag 2 juni 2026, commissie Binnenlandse Zaken (BIZA)

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen?

• - 

  inbreng te leveren voor verslag;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag en afdoen als hamerstuk;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag en afdoen na stemming;
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling?

Indien de commissie besluit verslag uit te brengen, welke planning ziet de commissie dan voor zich, desgewenst rekeninghoudend met het verzoek van de minister (na vandaag zijn er nog 5 vergaderdinsdagen beschikbaar vóór het reces van de Kamer ingaat)?

Toelichting

De minister heeft de Kamer bij brief (36865, A) verzocht het wetsvoorstel houdende herindeling van de gemeenten Hilversum en Wijdemeren nog voor uw reces te behandelen. Dit houdt verband met termijnen die uit de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) voortvloeien. Uit artikel 2, tweede lid, van de Wet arhi, vloeit voort dat gedeputeerde staten uiterlijk binnen twee maanden na de vaststelling van een herindelingswet een grensbeschrijving op dienen te stellen. Uit artikel 2, derde lid, van de Wet arhi, volgt dat een herindelingswet pas in werking kan treden nadat de grensbeschrijving door gedeputeerde staten is vastgesteld. Dit betekent dat de herindelingswet volgens de minister van BZK in juli zou moeten worden vastgesteld.

Het is volgens de minister van BZK van het grootste belang dat de wet uiterlijk op 17 september 2026 in werking treedt, omdat ingevolge artikel 56d, eerste lid, van de Wet arhi, de herindelingsverkiezingen anders niet doorgaan. Dit zou betekenen dat de herindeling niet op 1 januari 2027 zou kunnen plaatsvinden, wat financiële, bestuurlijke en organisatorische gevolgen voor de betrokken gemeenten heeft.

internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

• - 

  geen internetconsultatie
• - 

  geen uitvoeringstoets

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

Beslispunt

• - 

  zijn de vragen afdoende beantwoord?
• - 

  wenst u de brief te betrekken bij de behandeling op 16 juni a.s. van: 36.800 B Begrotingsstaat gemeentefonds 2026 en/of 36.800 C Begrotingsstaat provinciefonds 2026?
• - 

  of wenst u de antwoordbrief op andere wijze te behandelen?

Toelichting

Op 13 januari 2026 heeft de commissie besloten om de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) uit te nodigen voor een gesprek over (de kabinetsreactie op) de ROB-adviezen 'Meters maken met medebewind' en 'Afrekenen met disbalans', en vervolgens schriftelijk overleg te voeren met de regering. Het gesprek met een delegatie van de ROB heeft plaatsgevonden op 17 maart jl. Op 10 april jl. heeft u nader schriftelijk overleg gevoerd over de volgende stukken:

• 1. 

  de ROB-adviezen 'Afrekenen met disbalans' (maart 2025) en 'Meters maken met medebewind' (juli 2025);
• 2. 

  de kabinetsreactie op beide adviezen van 9 januari 2026 (29.362/36.600, B, AK);
• 3. 

  het verslag schriftelijk overleg inzake het ROB-advies (29.362/36.600, B, AI), betreffende de uitgaande brief van 15 oktober 2025 en de antwoordbrief van 2 december 2025, en het verslag schriftelijk overleg met het overzicht van beleidsvoornemens van het Rijk met financiële impact op taken van medeoverheden (36.600 B, K);
• 4. 

  toezegging T04067 inzake toelichting op artikel 108, lid 3 van de Gemeentewet.

De beantwoording van uw vragen is op 22 mei jl. door u ontvangen. In de vorige vergadering is hietrvan reeds bij de Mededelingen & Informatie melding gemaakt en werd in de korte aantekeningen het volgende opgenomen: "Het lid Van Toorenburg (CDA) verzoekt de antwoorden ontvangen op de vragen over de ROB-adviezen 'Afrekenen met disbalans' en 'Meters maken met medebewind' te kunnen betrekken bij de plenaire behandeling van het Gemeentefonds 2026."

Tevens circuleert momenteel in uw commissie ter vaststelling de conceptbrief met vragen van de leden van de BBB-fractie en die van de OPNL-fractie inzake de brieven van de minister van BZK over de adviezen van de VNG en ROB over herziening verdeling van het gemeentefonds per 1 januari 2027. De vastgestelde brief zal woensdag 3 juni a.s. worden verzonden.

Daarnaast heeft u op 28 mei jl. een afschrift ontvangen van de brief aan de Tweede Kamer inzake de Herziening van het Gemeentefonds per 1 januari 2027. Deze brief staat geagendeerd bij het volgende agendapunt.

Beslispunten

• - 

  wenst u de brief te betrekken bij de behandeling op 16 juni 2026 van: 36.800 B Begrotingsstaat gemeentefonds 2026 en/of 36.800 C Begrotingsstaat provinciefonds 2026?
• - 

  of wenst u de brief op andere wijze te behandelen?

Toelichting

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stuurt u een afschrift van een brief die hij, mede namens de staatsecretaris van Financiën en de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport, aan de Tweede Kamer heeft gestuurd, inzake de Herziening van het verdeelmodel gemeentefonds per 1 januari 2027.

Dag van de Uitvoering

Op 17 juni vindt de Dag van de Uitvoering 2026 plaats.