30.536

Liberalisering van de postmarkt en garantie van de universele dienstverlening (Postwet 20..)

Dit wetsvoorstel heeft tot doel de postmarkt volledig te liberaliseren waarbij een bepaald basispakket aan postdiensten beschikbaar en toegankelijk moet blijven voor de consument tegen uniforme en betaalbare tarieven.

Met dit voorstel ontstaan meer keuzemogelijkheden, lagere prijzen en betere kwaliteit van postdiensten voor de gebruiker. Het effect van de volledige liberalisering wordt met name op de zakelijke markt verwacht. In de Europese landen vindt de volledige liberalisering van de postmarkt in een verschillende snelheden plaats. Met dit voorstel wordt de Nederlandse postmarkt eerder vrijgegeven dan de Europese postrichtlijn beoogt.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.


LeesVoor

Stand van zaken

Meer info

Tweede Kamer
Meer info
Schriftelijke voorbereiding
Eerste Kamer
Meer info
Plenair
 
Meer info
Afkondiging
Staatsblad(en)

Het voorstel is op 5 juni 2007 aangenomen door de Tweede Kamer. PvdA, D66, ChristenUnie en CDA stemden voor. De plenaire behandeling door de Eerste Kamer vond plaats op 17 maart 2009. Het voorstel is op 24 maart 2009 na stemming bij zitten en opstaan  aangenomen. GroenLinks, SGP, D66, OSF, SP, PvdD en de Fractie-Yildirim stemden tegen. Tijdens de behandeling is de motie Schouw (D66) c.s. inzake het overleggen van een herijkte visie over het beleid rond de verhouding 'markt en overheid' aan de Eerste Kamer in de loop van dit jaar (EK 30.536, U) ingediend. Deze motie is op 24 maart 2009 ingetrokken.

De wet is opgenomen in Staatsblad 155  pdf icoon van 31 maart 2009.

De inwerkingtreding is opgenomen in Staatsblad 156  pdf icoon van 31 maart 2009.

Het Postbesluit is opgenomen in Staatsblad 157  pdf icoon van 31 maart 2009.

De commissie heeft op 20 mei 2008 de brief van 16 mei 2008 (EK 30.536, O  pdf icoon) van de staatssecretaris met de bijlagen: de brief van Commissaris McCreevy  pdf icoon over de opening van de Nederlandse postmarkt, de situatie in Duitsland  pdf icoon, het onderzoek van Ecorys naar de effecten van de invoering van een hoog minimumloon op de Duitse postmarkt en de arbeidsvoorwaarden in Nederland en het onderzoek naar de postmarkt in het Verenigd Koninkrijk  pdf icoon besproken. De commissie heeft op 3 juni 2008 besloten de behandeling van het wetsvoorstel aan te houden. De staatssecretaris van Economische Zaken is hierover per brief  doc icoon geïnformeerd.

De commissie heeft op 7 oktober 2008 de brief van de staatssecretaris van 26 september 2008 over de inspanningen van de staatssecretaris en de stand van zaken (EK 30.536, Q  pdf icoon) besproken. De commissie heeft de staatssecretaris bij brief van 14 oktober 2008  doc icoon geïnformeerd over de wens van de fracties van het CDA en de VVD het wetsvoorstel plenair te gaan behandelen en over het feit dat de fracties van de PvdA, SP, GroenLinks, SGP, ChristenUnie en D66 vooralsnog tegen plenaire behandeling zijn.

De staatssecretaris heeft de Kamer bij brief van 28 november 2008 (EK 30.536, R)  pdf icoon geïnformeerd over de ontwikkelingen rond de arbeidsvoorwaarden in de postsector en over Europese ontwikkelingen.

De commissie heeft 20 januari 2009 de brief en bijlage van de staatssecretaris van Economische Zaken van 14 januari 2009 inzake het gesprek met de bonden en de postbedrijven met betrekking tot de voorwaarden die het kabinet stelt aan marktopening besproken.

De commissie besprak op 3 maart 2009 de stand van zaken aan de hand van de brief van de staatssecretaris van Economische Zaken van 20 februari 2009 over het kabinetsbesluit met betrekking tot de marktopening van de postmarkt (EK 30.536, T  pdf icoon met bijlagen  pdf icoon).

De commissie heeft op 18 augustus 2009 een brief met bijlage  pdf icoon ontvangen van de staatssecretaris van Economische Zaken inzake het aandeel van de zuidelijke landen op de Europese postmarkt (EK 30.536, W  pdf icoon).


LeesVoor

Kerngegevens

ingediend

12 december 2006

titel

Regels inzake de volledige liberalisering van de postmarkt en de garantie van de universele postdienstverlening (Postwet 20..)

schriftelijke voorbereiding


inbreng geleverd door


ondertekening


inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld


LeesVoor

Hoofdlijnen

  • regels voor postvervoerbedrijven. In tegenstelling tot de huidige Postwet, waarin hoofdzakelijk regels zijn opgenomen voor de houder van de concessie, zijn in het wetsontwerp regels voor alle aanbieders

    van postdiensten opgenomen.

  • de universele dienst. Het wetsontwerp bevat regels ten aanzien van onder meer de aanwijzing van de leverancier van de universele dienst, en de omvang, kwaliteit, tarieven en financiering van de universele dienst.
  • toezicht en handhaving. In het ontwerp zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van het toezicht door het college, de informatieplicht, het kunnen geven van aanwijzingen, bestuursdwang, boetes en geschillenbeslechting.

LeesVoor

Staatsbladen


LeesVoor

Documenten EK


LeesVoor

Behandeling in TK

handen die elkaar schudden
Een wetsvoorstel is een ontwerp van een nieuwe wet in de regel naar aanleiding van nieuwe ontwikkelingen in de maatschappij.
Meer
  • Reageer