30.538

Initiatiefvoorstel-Recourt, Smilde en Schouten Opheffing strafrechtelijke immuniteiten publiekrechtelijke rechtspersonen en hun leidinggevers

Dit initiatiefvoorstel van de Tweede Kamerleden Recourt (PvdA), Smilde (CDA) en Schouten (ChristenUnie) voorziet in het opheffen van de straftechtelijke immuniteit van publiekrechtelijke rechtspersonen en van de ambtenaren van die rechtspersonen.

Een overheid die burgers aanspreekt op hun verantwoordelijkheden kan dat alleen doen als zij zelf ook verantwoordelijk kan worden gehouden voor haar handelen of het nalaten daarvan. Dat kan betekenen dat naast politieke en bestuurlijke verantwoordelijkheid ook sprake moet kunnen zijn van strafrechtelijke verantwoordelijkheid. De overheid is nu slechts in beperkte mate strafrechtelijk vervolgbaar en met dit wetsvoorstel wordt beoogt deze situatie te beëindigen. Het gelijkheidsbeginsel maakt naar de mening van de indieners dat het verschil dat nu bij voorbaat bestaat tussen de strafrechtelijke aansprakelijkheid van de overheid ten opzichte van natuurlijke en van privaatrechtelijke rechtspersonen niet meer te verdedigen is. Het doel van dit wetsvoorstel is dus ervoor te zorgen dat deze rechtongelijkheid verdwijnt door de strafrechtelijke immuniteit op te heffen. Concreet gaat het met name om aanpassing van artikel 51 van het Wetboek van Strafrecht (Sr). Dit artikel maakt weliswaar geen onderscheid tussen privaatrechtelijke en publiekrechtelijke rechtspersonen. Echter in de jurisprudentie en de praktijk is wel een onderscheid ingevoerd voor wat betreft de vervolging. Door middel van dit wetsvoorstel wordt expliciet duidelijk gemaakt dat publiekrechtelijke rechtspersonen op gelijke voet met andere rechtspersonen onderwerp van vervolging kunnen zijn, ook indien het de centrale overheid betreft.

Dit initiatiefwetsvoorstel werd oorspronkelijk ingediend door het Tweede Kamerlid Wolfsen (PvdA). Bij brief van 19 december 2007 (TK 30.538, nr. 4  pdf icoon) heeft Wolfsen gemeld dat het voorstel in het vervolg mede zal worden verdedigd door de leden Van de Camp (CDA) en Anker. Het lid Heerts heeft bij brief van 25 januari 2008 (TK 30.538, nr. 8  pdf icoon) de Tweede Kamer laten weten de verdediging van dit voorstel over te nemen van het lid Wolfsen. Op 6 mei 2008 (TK 30.538, nr. 10  pdf icoon) heeft het lid Smilde de verdediging van het voorstel overgenomen van het lid Van de Camp. Op 8 december 2011 (TK 30.538, nr. 12  pdf icoon) hebben de leden Recourt en Schouten de verdediging van dit voorstel overgenomen van de leden Heerts en Anker.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.


LeesVoor

Stand van zaken

Meer info

Tweede Kamer
Meer info
Schriftelijke voorbereiding
Eerste Kamer
Meer info
Plenair
 
Meer info
Afkondiging
Staatsblad(en)

Het voorstel is in behandeling bij de Tweede Kamer.


LeesVoor

Kerngegevens

ingediend

27 april 2006

titel

Voorstel van wet van de leden Recourt, Smilde en Schouten tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering in verband met het opheffen van de strafrechtelijke immuniteiten van publiekrechtelijke rechtspersonen en hun leidinggevers

schriftelijke voorbereiding


ondertekening


inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip