Dit wetsvoorstel wijzigt de Wet kinderopvang en beoogt het kinderopvangstelsel voor de langere termijn financieel beheersbaar en toegankelijk te houden.
Het merendeel van de wijzigingen heeft betrekking op de gastouderopvang en op het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik. De maatregelen zijn beschreven in de brief van de regering aan de Tweede Kamer van 20 juni 2008 (TK 31.322, nr. 25
met bijlage
).
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel (EK 31.874, C
) is op 3 juni 2009 aangenomen door de Tweede Kamer. PvdA, ChristenUnie, SGP, CDA, PVV en het lid Verdonk stemden voor. De Eerste Kamer heeft het voorstel op 7 juli 2009 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. VVD, SP, GroenLinks, D66 en PvdD stemden tegen. De Motie-Linthorst (PvdA) over een koppeling tussen het aantal uren verrichte betaalde arbeid en de aanspraak op een toeslag voor kinderopvang (EK, 31.874, H) is op 7 juli 2009 met algemene stemmen aangenomen. De Motie-Linthorst (PvdA) c.s. over een beperking van de terugbetalingsverplichting (EK 31.874, I) is op 7 juli 2009 aangenomen. De fractie van de VVD stemde tegen.
De wet is opgenomen in Staatsblad 345
van 25 augustus 2009.
De Eerste Kamercommissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid heeft op 26 juni 2009 een brief aan de staatssecretaris van OCW gestuurd met betrekking tot de procedurele gang van zaken met betrekking tot het ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit kinderopvangtoeslag en tegemoetkomingen in kosten kinderopvang in verband met een herziening van het stelsel van gastouderopvang (TK 31.874, nr. 45
met bijlage
). De staatssecretaris heeft hier bij brief van 29 juni 2009 op gereageerd. Beide brieven zijn opgenomen in het verslag van een schriftelijk overleg dat de commissie op 30 juni 2009 heeft uitgebracht (EK 31.874, F
).
De commissie heeft op 29 september 2009 de brief van de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 23 september 2009 inzake de beperking tot één locatie voor gastouderopvang (EK 31.874, K
met bijlage
) besproken.
De commissie heeft bij brief van 9 oktober 2009 de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid gevraagd om informatie over de uitvoering van de motie-Linthorst c.s. over een beperking van de terugbetalingsverplichting (EK 31.874, I). De staatssecretaris heeft hier bij brief van 6 november 2009 op gereageerd. Beide brieven zijn opgenomen in een verslag van een schriftelijk overleg dat de commissie op 6 november 2009 heeft uitgebracht (EK 31.874, L
).
De Eerste Kamercommissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid heeft bij brief van 30 november 2009 bij de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap geïnformeerd naar de koppeling van gewerkte uren met kinderopvangtoeslaguren. De staatssecretaris heeft hierop bij brief van 14 april 2010 gereageerd. Biede brieven zijn opgenomen in een verslag van een schriftelijk overleg dat de commissie op 15 april heeft uitgebracht (EK 31.874, N
).
De commissie heeft op 12 april 2010 een brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid ontvangen inzake de voortgang van de implementatie van de gastouderopvang en de uitvoering van de motie-Linthorst c.s. De commissie heeft hierop bij brief van 27 april 2010 gereageerd. De commissie besprak op 1 juni 2010 de reactie van de minister (verslag schriftelijk overleg, EK 31.874, O
). Op deze datum heeft de commissie een brief
aan de minister gestuurd inzake de uitvoering van de motie-Linthorst c.s.
ingediend
26 februari 2009titel
Wijziging van de Wet kinderopvang in verband met een herziening van het stelsel van gastouderopvangschriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
- CDA - mw. A.A.E. Goyert
- VVD - mw. H.M. Dupuis
- PvdA - mw. M.Y. Linthorst
- SP - mw. A.H. Meulenbelt
- SGP, ChristenUnie - R. de Boer
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld
-
27 oktober 2009
publicatie inwerkingtreding
nr. 431 -
25 augustus 2009
publicatie wet
nr. 345
-
6 juli 2010
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
30 juni 2010
brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap inzake de evaluatie naar de effecten van de opvang op één locatie
voor kennisgeving aangenomen op 6 juli 2010
EK, P -
30 juni 2010
Evaluatie één locatie regel voor de gastouderopvang : een online onderzoek (2 juni 2010)
voor kennisgeving aangenomen op 6 juli 2010
ter inzage gelegd bij EK 31.874, P onder griffienummer 144146.30 -
1 juni 2010
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
31 mei 2010
verslag schriftelijk overleg commissie OCW met de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap inzake gastouderopvang en de uitvoering van de motie-Linthorst c.s.
EK, O -
27 april 2010
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
20 april 2010
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
15 april 2010
verslag schriftelijk overleg van de commissie OCW met de minister van OCW inzake koppeling van gewerkte uren met kinderopvangtoeslaguren
voor kennisgeving aangenomen op 20 april 2010
EK, N -
24 november 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
17 november 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
10 november 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
6 november 2009
brief van de staatssecretaris van OCW ter aanbieding van het onderzoeksrapport naar de mogelijkheden van een koppeling van gewerkte uren met de kinderopvangtoeslaguren
EK, M -
6 november 2009
Kinderopvang en gewerkte uren. Geautomatiseerde koppeling: knelpuntenanalyse en beleidsopties / Deloitte, CBS en Marc Pomp Economische Beleidsanalyse
ter inzage gelegd bij EK 31.874, M onder griffienummer 145295 / Rapport voor het Ministerie van OCW / 52 p. -
6 november 2009
verslag schriftelijk overleg tussen de commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid en de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap inzake de uitvoering van de motie-Linthorst c.s. over een beperking van de terugbetalingsverplichting (EK 31.874, I)
EK, L -
6 oktober 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
29 september 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
23 september 2009
brief van de staatscecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap inzake de beperking tot één locatie voor gastouderopvang
EK, K -
23 september 2009
Onderbouwing GGD Nederland inzake de beperking tot één locatie voor gastouderopvang (8 september 2009)
bijlage bij EK 31.874, K -
22 september 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
8 september 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
19 augustus 2009
verslag schriftelijk overleg tussen de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid inzake inhoudelijke en procedurele vragen over het ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit kinderopvangtoeslag en tegemoetkomingen in kosten kinderopvang in verband met een herziening van het stelsel van gastouderopvang en over het ontwerp-besluit deskundigheidseisen gastouders kinderopvang
Voor kennisgeving aangenomen op 8 september 2009.
EK, J -
7 juli 2009
motie van het lid Linthorst c.s. over een beperking van de terugbetalingsverplichting
EK, I -
7 juli 2009
motie van het lid Linthorst c.s. over een koppeling tussen het aantal uren verrichte betaalde arbeid en de aanspraak op een toeslag voor kinderopvang
EK, H -
7 juli 2009
stemming (aangenomen, tegen: VVD) motie-Linthorst EK, I
nr. 40, blz: 1901 -
7 juli 2009
stemming (met algemene stemmen aangenomen) motie-linthorst EK, H
nr. 40, blz: 1901 -
7 juli 2009
stemming (aangenomen, tegen: VVD, SP, GroenLinks, D66 en PvdD
nr. 40, blz: 1901 -
7 juli 2009
voortzetting behandeling
nr. 40, blz: 1864-1880 -
6 juli 2009
behandeling
nr. 39, blz: 1822-1833 -
30 juni 2009
eindverslag commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
EK, G -
30 juni 2009
verslag schriftelijk overleg van de commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid met de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de procedurele gang van zaken met betrekking tot het ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit kinderopvang i.v.m. een herziening van het stelsel van gastouderopvang (TK 31.874, nr. 54 met bijlage)
EK, F -
30 juni 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
29 juni 2009
memorie van antwoord
EK, E -
26 juni 2009
voorlopig verslag commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
EK, D -
23 juni 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
9 juni 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
3 juni 2009
gewijzigd voorstel van wet
EK, C -
26 mei 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
26 mei 2009
brief van de staatssecretaris van OCW over de behandeling van het wetsvoorstel door de Eerste Kamer
EK, B -
19 mei 2009
korte aantekening commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid (OCW)
-
18 mei 2009
brief van de staatssecretaris van OCW over de behandeling van het wetsvoorstel door de Eerste Kamer
EK, A
-
12 april 2010
brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 12 april 2010 in reactie op de brief van de commissie over de voortgang van de implementatie gastouderopvang
TK, nr. 70 -
26 juni 2009
brief van de staatssecretaris van OCW ter aanbieding van het ontwerp-Besluit deskundigheidseisen gastouders kinderopvang
TK 31.874, nr. 46 -
26 juni 2009
ontwerp-Besluit deskundigheidseisen gastouders kinderopvang
bijlage bij TK 31.874, nr. 46 -
15 juni 2009
brief van de staatssecretaris van OCW ter aanbieding van het ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit kinderopvangtoeslag en tegemoetkoming in kosten kinderopvang
TK 31.874, nr. 45 -
15 juni 2009
ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit kinderopvangtoeslag en tegemoetkoming in kosten kinderopvang
bijlage bij TK 31.874, nr. 45 -
3 juni 2009
stemmingsoverzicht
-
3 juni 2009
stemming (aangenomen, voor: PvdA, ChristenUnie, SGP, CDA, PVV en het lid Verdonk)
nr. 91, blz: 7179-7181 -
2 juni 2009
behandeling
nr. 90, blz: 7044-7098
