Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche

Dit wetsvoorstel stelt tot doel de oorzaken van het voortbestaan van misstanden in de prostitutiebranche aan te pakken. Deze aanpak bestaat uit het verkleinen van lokale en regionale verschillen, het verkrijgen van meer zicht en grip op de seksbranche door alle vormen van prostitutie onder een vorm van regulering te brengen, en het vergemakkelijken van toezicht en handhaving.

De kern van het wetsvoorstel wordt gevormd door de invoering van een verplicht en uniform vergunningenstelsel voor de uitoefening van een seksbedrijf. Hierdoor ontstaat meer uniformiteit in lokaal vergunningenbeleid. In het wetsvoorstel is opgenomen aan welke vergunningvoorwaarden de exploitant in ieder geval moet voldoen. Ook krijgen gemeenten met dit wetsvoorstel de mogelijkheid onder voorwaarden voor een nuloptie te kiezen. Verder voorziet het wetsvoorstel in:

• - 

  een registratieplicht voor alle prostituees;
• - 

  een aantal maatregelen en instrumenten om toezicht en handhaving te vergemakkelijken;
• - 

  het strafbaar stellen van het gebruikmaken van illegaal aanbod van prostitutie.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

---

Stand van zaken

Tweede Kamer

Schriftelijke voorbereiding

Eerste Kamer

Plenair

 

Afkondiging

Staatsblad(en)

Het voorstel (EK 32.211, A ) is op 29 maart 2011 aangenomen door de Tweede Kamer. SP, PvdD, PvdA, VVD, SGP, ChristenUnie, CDA en PVV stemden voor. De Eerste Kamercommissies voor Veiligheid en Justitie en voor BZK/AZ hebben op 15 mei 2012 de nadere procedure aangehouden.

De commissies hebben op 15 mei 2012 besloten een expertbijeenkomst te houden, mits de planning daarvan de plenaire behandeling van dit wetsvoorstel vóór het zomerreces niet in de weg staat. De commissies bespreken op 5 juni 2012 de doorgang van deze bijeenkomst.

De commissies voor Veiligheid en Justitie en voor BZK/AZ heeft op 8 mei 2012 een gesprek met Nationaal rapporteur Mensenhandel mevrouw C.E. Dettmeijer-Vermeulen gevoerd.

---

Kerngegevens

ingediend

10 november 2009

titel

Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche)

schriftelijke voorbereiding

• commissie voor Veiligheid en Justitie (V&J)

• commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ)

inbreng geleverd door

• CDA - S.C. van Bijsterveld
• VVD - A.W. Duthler
• PvdA - P.L. Meurs
• SP - P.W.J. Peters
• GroenLinks - M.H.A. Strik
• SGP, ChristenUnie - G. Holdijk
• D66 - M.C. Scholten
• SP - A.C. Quik-Schuijt
• ChristenUnie - P. Ester

ondertekening

• minister van Veiligheid en Justitie

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld

---

Documenten

Filters:

Alles EK TK

---

• 15 mei 2012
  korte aantekening commissies Veiligheid en Justitie (V&J) en Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ)
  
• 8 mei 2012
  korte aantekening commissies Veiligheid en Justitie (V&J) en Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ)
  
• 4 mei 2012
  Verslag van een schriftelijk overleg inzake aanvullende informatie betreffende wetsvoorstel Regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche
  EK, F
• 20 maart 2012
  korte aantekening
  
• 16 maart 2012
  nadere memorie van antwoord
  EK, E
• 13 december 2011
  nader voorlopig verslag
  EK, D herdruk
• 29 november 2011
  korte aantekening
  
• 15 november 2011
  brief regering; Bestrijden schijnzelfstandigheid in de prostitutiebranche
  TK, 64
• 8 november 2011
  korte aantekening
  
• 1 november 2011
  memorie van antwoord
  EK, C
• 27 oktober 2011
  brief regering; Stand van zaken en toezeggingen inzake Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche
  TK, 63
• 31 mei 2011
  voorlopig verslag commissies Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ) en Justitie (Just.)
  EK, B
• 24 mei 2011
  korte aantekening commissies Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ) en Justitie (Just.)
  
• 12 april 2011
  korte aantekening commissies Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis der Koningin (BZK/AZ) en Justitie (Just.)
  
• 29 maart 2011
  gewijzigd voorstel van wet
  EK, A
• 29 maart 2011
  stemmingsoverzicht Tweede Kamer
  
• 28 maart 2011
  brief regering; Reactie op het gewijzigd amendement Rouvoet/Van Toorenburg (32211, nr. 61) over ruimte voor gemeenten nadere regels te stellen die ook betrekking kunnen hebben op de thuiswerkende prostituee
  TK, 62
• 28 maart 2011
  Gewijzigd amendement van de leden Rouvoet / Van Toorenburg ter vervanging van nr. 32 over ruimte voor gemeenten nadere regels te stellen die ook betrekking kunnen hebben op de thuiswerkende prostituee
  TK, 61
• 21 maart 2011
  brief regering; Toezeggingen gedaan tijdens de behandeling van Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche
  TK, 60
• 21 maart 2011
  Gewijzigd amendement Arib ter vervanging van nr. 21 over het laten vervallen van de registratieplicht.
  TK, 59
• 18 maart 2011
  Gewijzigd amendement Gesthuizen/Rouvoet, ter vervanging van nr. 55, over het voorhangen van de AMvB uit artikel 29, eerste lid.
  TK, 58
• 18 maart 2011
  Gewijzigd amendement Gesthuizen/Rouvoet, ter vervanging van nr. 54, over het voorhangen van de AMvB uit artikel 8, derde lid.
  TK, 57
• 18 maart 2011
  Gewijzigd amendement Van der Staaij/Agema, over het toevoegen van een weigeringsgrond voor de verlening van een vergunning.
  TK, 56
• 18 maart 2011
  Amendement Gesthuizen/Rouvoet, over het introduceren van een zware voorhang bij artikel 8.
  TK, 54
• 18 maart 2011
  Nader gewijzigd amendement Rouvoet/Van der Staaij, over instellen van een landelijk register van geweigerde, geschorste en ingetrokken vergunningen van seksbedrijven.
  TK, 53
• 17 maart 2011
  Gewijzigd subamendement Rouvoet ter vervanging van nr. 26 over het aanwijzen van risicogroepen waarvoor inschrijving kan worden uitgesteld.
  TK, 52
• 17 maart 2011
  Amendement Van der Staaij/Agema ter vervanging van nr. 11 over het niet-uitputtend specificeren van de weigeringsgrond voor de verlening van een vergunning van een exploitant of beheerder van een seksinrichting vanwege slecht levensgedrag.
  TK, 51
• 17 maart 2011
  Gewijzigd amendement Van der Staaij ter vervanging van nr. 14 over de mogelijkheid voor de burgemeester de registratie van een prostituee te weigeren of schorsen
  TK, 50
• 17 maart 2011
  Gewijzigd amendement Agema ter vervanging van nr. 24 over het invoegen van een uiterste termijn voor het doorgeven van wijzigingen
  TK, 49
• 15 maart 2011
  gewijzigde motie Gesthuizen en Dibi over het verbeteren van de sociale positie van de prostituee (ter vervanging van 32211, nr. 40)
  TK, 48
• 15 maart 2011
  Motie Arib over het versterken van de sociale positie van prostituees
  TK, 47
• 15 maart 2011
  Motie Rouvoet over passende arbeid voor ex-prostituees
  TK, 46
• 15 maart 2011
  Motie Rouvoet over prostituees uit Oost-Europese landen
  TK, 45
• 15 maart 2011
  Motie Rouvoet over uitstapprogramma's
  TK, 44
• 15 maart 2011
  Motie Dibi over de maatschappelijk en rechtspositie van sekswerkers
  TK, 43
• 15 maart 2011
  Motie Van Toorenburg en Arib over doelgroepspecifieke maatregelen
  TK, 42
• 15 maart 2011
  Motie Gesthuizen over de effectiviteit van de registratieplicht
  TK, 41
• 15 maart 2011
  Motie Gesthuizen over het verbeteren van de sociale positie van de prostituee
  TK, 40
• 15 maart 2011
  Motie Gesthuizen over de capaciteit en expertise bij politie en toezichthouders
  TK, 39
• 15 maart 2011
  Nader gewijzigd amendement Arib ter vervanging van nr. 37 over de inrichting van een landelijke registratie van geweigerde, geschorste en ingetrokken vergunningen van prostitutiebedrijven.
  TK, 38
• 15 maart 2011
  Gewijzigd amendement Arib ter vervanging van nr. 22 over de inrichting van een landelijke registratie van geweigerde, geschorste en ingetrokken vergunningen van prostitutiebedrijven.
  TK, 37
• 15 maart 2011
  Gewijzigd amendement Van Toorenburg/Van der Steur ter vervanging van nr. 16 over hogere straffen i.v.m. mensenhandel
  TK, 36
• 15 maart 2011
  Gewijzigd amendement Arib ter vervanging van nr. 29 over raadpleging van de GGD
  TK, 35
• 15 maart 2011
  voortzetting behandeling
  nr. 60/29, blz: 47-78
• 11 maart 2011
  Vierde nota van wijziging
  TK, 34
• 11 maart 2011
  brief regering; Beantwoording vragen gesteld tijdens de mondelinge behandeling van regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (32 211) en het oordeel over de ingediende amendementen
  TK, 33
• 11 maart 2011
  Amendement Rouvoet over een vergunningsplicht voor de thuiswerkende prostituee
  TK, 32
• 1 maart 2011
  brief regering; Voortzetting project Asja II (opvang- en behandelvoorziening voor slachtoffers van loverboys)
  TK, 31
• 10 februari 2011
  Derde nota van wijziging
  TK, 30
• 10 februari 2011
  Amendement Arib, over het invoeren van een alternatieve registratieplicht.
  TK, 29

• eerdere documenten