Dinsdag 2 juni 2026, commissie Immigratie & Asiel / JBZ-Raad (I&A/JBZ)




Agenda

1.Vaststellen agenda (LET OP: VERGADERING IS AANSLUITEND AAN I&A/JBZ + J&V)


2.36761, K

Brief van de minister van A&M over de stand van zaken onderhandelingen van de Terugkeerverordening; EU-voorstel: Voorstel voor een Terugkeerverordening (COM(2025)101)

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 18 mei 2026 met de minister van A&M in overleg te treden?

Toelichting

Bij brief van 18 mei 2026 doet de minister van A&M de Kamer een afschrift toekomen van zijn brief van 11 mei 2026 aan de Tweede Kamer over de stand van zaken van de onderhandelingen over de Terugkeerverordening.

Het Europees Parlement heeft op 26 maart 2026 ingestemd met het rapport over het voorstel voor een Terugkeerverordening en met het openen van de onderhandelingen met de Raad. Het Cypriotisch Voorzitterschap leidt op basis van de Algemene Oriëntatie van de Raad, die op 8 december 2025 is vastgesteld en op steun van Nederland kon rekenen, de onderhandelingen namens de Raad. Het Cypriotisch Voorzitterschap en het Parlement beogen een vlot onderhandelingsproces en sturen aan op het bereiken van een akkoord onder het Cypriotische Voorzitterschap (uiterlijk eind juni).


Bespreking

3.36761, L

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van A&M inzake het voorstel voor een Terugkeerverordening; EU-voorstel: Voorstel voor een Terugkeerverordening (COM(2025)101)

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 22 mei 2026 met de minister in nader schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

De commissie heeft het op 11 maart 2025 gepubliceerde voorstel voor een Terugkeerverordening sinds 22 april 2025 in behandeling. Op voorstel van de commissie heeft de Kamer een behandelvoorbehoud bij het voorstel geplaatst. In een daaropvolgend mondeling overleg met de (vorige) minister van A&M zijn er informatieafspraken met de regering gemaakt. De commissie heeft een technische briefing en een deskundigenbijeenkomst over het voorstel gehouden en vervolgens een schriftelijke ronde gehouden. De antwoordbrief gaf aanleiding tot een tweede schriftelijke ronde. Bij uitgaande brief van 31 maart 2026, zijn nadere vragen gesteld, gebaseerd op inbreng van de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA en de ChristenUnie. De antwoordbrief van de minister van 22 mei 2026 is heden ter bespreking bijgevoegd.


Bespreking

4.36871 / 35612, N

Brief van de minister van A&M over voortgangsrapportage Europese Commissie implementatie Asiel- en migratiepact; EU-voorstellen: EU-migratiepact 2020 COM (2020) 609, 610, 611, 612, 613 en 614

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 18 mei 2026 met de minister van A&M in overleg te treden?

Toelichting

Bij brief van 18 mei 2026 doet de minister van A&M de Kamer een afschrift toekomen van zijn brief van diezelfde datum aan de Tweede Kamer inzake de stand van zaken van het EU Asiel- en migratiepact ten aanzien van de implementatie in alle lidstaten.

De Europese Commissie concludeert dat er aanzienlijke vooruitgang is geboekt bij de implementatie van het Pact. Veel lidstaten liggen op schema met het aanpassen van nationale wetgeving, de invoering van screening- en grensprocedures, het opzetten van onafhankelijke monitoringsmechanismen en het realiseren van voldoende opvangcapaciteit. Ook zijn stappen gezet om achterstanden in asielprocedures te verminderen, te voorzien in rechtsbijstand, overdrachten tussen lidstaten te verbeteren en solidariteitsmaatregelen verder te operationaliseren. Er is echter nog werk te doen.

De belangrijkste EU-brede aandachtspunten zijn het tijdig afronden van nationale wetgeving, de invoering van het nieuwe Eurodac-systeem en het realiseren van voldoende capaciteit voor screening en de asielgrensprocedure, inclusief maatregelen om ontduiking en secundaire migratie tegen te gaan.


Bespreking

5.36871, O

Brief van de minister van A&M ter aanbieding van de kabinetsappreciatie van het Clingendael rapport 'Grenzen verleggen' en de brede verkenning naar verdragen; Uitvoerings- en implementatiewet Asiel- en migratiepact 2026

Beslispunten

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 22 mei 2026 met de minister van A&M in overleg te treden?
  • Kan de commissie ermee instemmen de (nog ongeregistreerde) toezegging als voldaan aan te merken?

Toelichting

Bij brief van 22 mei 2026 doet de minister van A&M de Kamer de kabinetsappreciatie toekomen van het onderzoeksrapport van onderzoeksinstituut Clingendael naar de mogelijkheden tot het opvangen van asielzoekers buiten de Europese Unie en het afhandelen van asielverzoeken buiten het EU-grondgebied, en hoe dergelijke voorstellen zich verhouden tot het EU- en internationaal recht, alsook de uitkomsten van de ambtelijke en diplomatieke verkenning op verdragen. De minister voldoet hiermee een tijdens het debat over de Implementatiewet Europees Asiel- en Migratiepact van 19 mei jongstleden gedane (nog ongeregistreerde) toezegging. De commissie kan over de status van deze toezegging heden een besluit nemen.


Bespreking brief en status toezegging

6.Inventarisatie behoefte aan een kennismakingsgesprek

Beslispunten

Heeft de commissie nog behoefte aan een kennismakingsgesprek met de minister van Asiel en Migratie?

Toelichting

Op 23 februari 2026 is het kabinet-Jetten aangetreden. Het is gebruikelijk dat commissies bij het aantreden van een nieuw kabinet (of een nieuwe Kamer) openbare kennismakingsgesprekken met de bewindslieden organiseren. Minister van Asiel en Migratie is Bart van den Brink (CDA). De commissie heeft reeds driemaal met hem gedebatteerd: op 24 februari 2026 (over de Wet bestendiging bevoegdheden biometrische gegevens vreemdelingen), op 14 april 2026 (over de Wet tweestatusstelsel en de Asielnoodmaatregelenwet) en op 19 mei 2026 (over de Uitvoerings- en implementatiewet Asiel- en migratiepact 2026).

De commissie besloot eerder het kennismakingsgesprek dat al gepland stond op 19 mei 2026 te annuleren vanwege het laatstgenoemde debat. Na dit debat zou de commissie bezien of er nog behoefte bestond om een nieuw kennismakingsgesprek in te plannen.


Bespreking

8.Rondvraag