Beslispunt

Wenst de commissie:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een derde verslag?
• - 

  het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
• - 

  aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel voor een plenair debat te doen?

Toelichting

Het wetsvoorstel is op 3 juli 2025 door de Tweede Kamer aanvaard. Daarbij zijn verschillende door de minister ontraden amendementen aangenomen. De regering beoogt verschillende van deze amendementen te repareren met de Novelle Wet versterking regie volkshuisvesting (36.881), die inmiddels door de Tweede Kamer is aanvaard en door de commissie in behandeling is genomen (zie het volgende agendapunt).

De commissie heeft in het najaar van 2025 reeds één schriftelijke ronde over het oorspronkelijke wetsvoorstel gehouden. In een brief aan de Kamer van eind 2025 (EK, H) heeft de vorige minister van VRO het volgende aangegeven:

"In mijn eerdere brieven over het wetsvoorstel heb ik in dat kader aangegeven dat het wetsvoorstel een belangrijke mijlpaal in het Neder landse Herstel- en Veerkrachtplan (HVP) is. Het mislopen van een deadline uit het HVP kan leiden tot een korting van maximaal € 600 miljoen door de Europese Commissie aan bijdragen aan Nederland. De Europese Commissie heeft dit najaar ingestemd met het uitstellen van de deadline voor het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting tot 1 juli 2026. Per 1 juli 2026 dient het wetsvoorstel dus in werking te treden om een korting door de Europese Commissie te voorkomen."

De huidige minister geeft in de nota naar aanleiding van het verslag het volgende aan, dat iets afwijkt van het vorige:

"Ik streef ernaar om het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting per 1 juli 2026 in werking te laten treden met uitzondering van de onderdelen die nog nader moeten worden uitgewerkt in het ontwerpbesluit of waarvoor een invoeringstermijn noodzakelijk is. Het wetsvoorstel voorziet in een gefaseerde inwerkingtreding per onderdeel van het wetsvoorstel en het bepalen van de invoeringstermijnen bij koninklijk besluit. Tijdige vaststelling van het wettelijk kader is van groot belang voor de grote volkshuisvestingsopgave die er ligt en het halen van de mijlpalen in het kader van het Herstel- en Veerkrachtfonds. Deze mijlpalen betreffen publicatie vóór 31 augustus 2026 en inwerkingtreding voor 1 januari 2027 van wetgeving waarmee gestuurd kan worden op de bouw van nieuwe betaalbare woningen. Gelet op de vaste verandermomenten dient het wetsvoorstel daarom per 1 juli 2026 in werking te treden. Het niet (tijdig) behalen van deze mijlpalen kan leiden tot kortingen van de voor Nederland beschikbare middelen, oplopend tot € 1,2 miljard euro (2 x 600 miljoen). Ik blijf mij daarom inspannen voor een spoedige inwerkingtreding van het wetsvoorstel, de novelle, het bijbehorende besluit en de bijbehorende regeling en vraag de Kamer de verdere behandeling voortvarend ter hand te nemen."

Vanuit het ministerie is aangegeven dat voor inwerkingtreding per 1 juli 2026 afhandeling door de Eerste Kamer uiterlijk 23 juni 2026 noodzakelijk is.

De commissie heeft ook het ontwerpbesluit versterking regie volkshuisvesting, dat bij de Eerste Kamer is voorgehangen, nog in behandeling. Deze algemene maatregel van bestuur dient ter uitvoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting. Omdat de commissie de mogelijkheid wil hebben het ontwerpbesluit bij de wetsbehandeling te betrekken, heeft zij de voorhangtermijn gestuit bij brief van 14 januari 2026 (EK, J). De commissie heeft zich het recht voorbehouden op het ontwerpbesluit te reageren totdat behandeling van het wetsvoorstel en de bijbehorende novelle is afgerond.

Beslispunt

Wenst de commissie:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag?
• - 

  het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
• - 

  aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel voor een plenair debat te doen?

Toelichting

De Novelle Wet versterking regie volkshuisvesting maakt drie amendementen ongedaan die de Tweede Kamer had aangenomen bij de Wet versterking regie volkshuisvesting (36.512). Het gaat om amendementen met rechtmatigheidsgebreken of die tot uitvoeringsproblemen zouden leiden.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief 26 mei 2026 met de minister van I&W in overleg te treden?
• - 

  Kan de commissie ermee instemmen om toezegging T03992 als voldaan aan te merken?

Toelichting

Bij brief van 26 mei 2026 informeert de minister van I&W de Kamer over de wijze waarop de monitoring wordt vormgegeven van de laatste wettelijke wijziging van de waterschapsbelasting. Hiermee geeft de minister uitvoering aan de tijdens het plenaire debat over het wetsvoorstel Versterking toepassing profijtbeginsen bij de watersysteemheffing gedane toezegging T03992.

Toezegging T03992 - Toezegging Resultaten monitoring

De minister van Infrastructuur en Waterstaat zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Van Langen-Visbeek (BBB), Thijssen (GroenLinks-PvdA) en Klip-Martin (VVD), toe de Kamer per brief te informeren over de wijze waarop de monitoring wordt vormgegeven, waarbij onder meer wordt gekeken naar de kostentoedelingsverordeningen, de wijze waarop de bestuurlijke ruimte wordt toegepast en de wijze waarop de tarieven zich zullen ontwikkelen in de tariefdifferentiatie gebouwd. (huidige status: deels voldaan)

Ambtelijk voorstel: met de door de minister gegeven informatie kan de toezegging mogelijk als voldaan worden aangemerkt.

Beslispunt

Wanneer wenst de commissie inbreng voor schriftelijk overleg te leveren?

Toelichting

Bij brief van 19 januari 2026 heeft de minister van I&W het ontwerpbesluit tot wijziging van het Luchthavenverkeerbesluit (LVB) Schiphol bij de Kamers voorgehangen. Het gaat om een algehele wijziging van het LVB. De voorhangtermijn bedraagt op grond van de Wet luchtvaart en de Algemene wet bestuursrecht zes weken. Het betreft een 'lichte' voorhang: de Kamer kan de gebruikelijke parlementaire controlemiddelen inzetten, maar niet afdwingen dat de materie bij wet wordt geregeld (wat bij een 'zware' voorhang het geval zou zijn).

Bij brief van 28 januari jl. heeft de commissie de voorhangtermijn van het ontwerpbesluit gestuit. De minister is verzocht geen onomkeerbare stappen te zetten totdat het overleg met deze Kamer is afgerond. In haar vergadering van 3 maart jl. heeft de commissie besloten de behandeling van het ontwerpbesluit aan te houden totdat het advies van de Commissie voor de milieueffectrapportage (Commissie mer) is ontvangen. De commissie besloot vervolgens op 31 maart jl. in meerderheid haar eerdere besluit te handhaven. Op 21 april hield zij een deskundigenbijeenkomst over de voorgenomen wijziging van het LVB (Verslag).

Het advies van de Commissie mer is op 15 mei jl. gepubliceerd en aan de Kamer aangeboden, eerst door de Commissie mer zelf en later - met een korte reactie - door de minister van I&W. In haar vergadering van 26 mei jl. heeft de commissie besloten op 16 juni 2026 inbreng voor schriftelijk overleg te leveren, mits de door de minister aangekondigde reactienota op het advies van de Commissie mer dan beschikbaar is. Ambtelijk is inmiddels vernomen dat deze reactienota pas 19 juni 2026 verschijnt. Vanuit het ministerie werd aangegeven dat, indien de commissie op 23 juni aanstaande inbreng zou leveren, er alles aan gedaan zal worden om de vragen spoedig te beantwoorden. De commissie zou dan nog voor het zomerreces kunnen beslissen of de voorhangprocedure beëindigd kan worden.

Ter herinnering: overzicht openstaande correspondentie