Begrotingsstaat Staten-Generaal 2010 (32.123 IIA), Wijziging Kieswet met betrekking tot Eerste Kamerverkiezingen (32.191); brief van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties inzake lijstencombinaties bij Eerste Kamerverkiezingen (EK, A)