Dinsdag 13 mei 2025, commissie Justitie en Veiligheid (J&V)

Beslispunt

Wenst de commissie:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag?
• - 

  het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
• - 

  aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel voor een plenair debat te doen?

Toelichting

• - 

  Het voorstel is op 25 juni 2024 aangenomen door de Tweede Kamer.
• - 

  Dit wetsvoorstel wijzigt Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek zodat de drempel wordt verlaagd voor grootouders om tot omgang met hun kleinkinderen te kunnen verzoeken. Met dit wetsvoorstel wordt tegemoetgekomen aan de knelpunten zoals die blijken uit het WODC-onderzoek 'Omgang tussen grootouders en kleinkinderen, een sociaalwetenschappelijke en rechtsvergelijkende studie'. Ook wordt invulling gegeven aan de motie-Van Toorenburg c.s. (TK 31.265, 87) over verlagen van de drempel voor grootouders om tot omgang te kunnen verzoeken. Momenteel moeten grootouders bij de rechter kunnen aantonen of er sprake is van een nauwe persoonlijke betrekking met hun kleinkind(eren) voordat het verzoek voor omgang in behandeling kan worden genomen. Onderhavig wetsvoorstel beoogd hier verandering in te brengen door een nauwe persoonlijke betrekking als vanzelfsprekend te zien.
• - 

  Op 24 september 2024 is gelegenheid geboden voor het leveren van inbreng voor het verslag bij het wetsvoorstel. De Kamer heeft de nota naar aanleiding van het verslag op 25 april 2025 ontvangen (EK 36.364, C herdruk). Vandaag bespreekt de commissie de nadere procedure.

A - Staat van de rechtshandhaving Caribisch Nederland 2024

De Raad voor de rechtshandhaving heeft bijgaand rapport ‘Staat van de rechtshandhaving Caribisch Nederland 2024’ aangeboden aan de minister van Justitie en Veiligheid, de minister van Asiel en Migratie en de voorzitters en leden van Staten-Generaal. Het rapport zal ook onder de aandacht worden gebracht bij de Commissie voor Koninkrijksrelaties (KOREL).

B - Jaarverslag van de Rechtspraak met het jaarbericht

Verder ter informatie het jaarverslag van de Rechtspraak met daarbij het jaarbericht en het bijbehorende persbericht.

C - Briefadvies Raad van State amendementen en wetgevingskwaliteit

Bijgaand treft u ter kennisneming aan het briefadvies aan Tweede en Eerste Kamer inzake amendering en wetgevingskwaliteit. In 2021 formuleerde de Raad aanbevelingen over verbetering van de wetgevingskwaliteit gericht aan de regering en de departementen (Dossier 31731: Integraal wetgevingsbeleid). In het nu aan de Kamers aangeboden briefadvies stelt de Afdeling advisering een ander aspect van de wetgevingskwaliteit aan de orde, waarbij de Tweede Kamer een cruciale rol vervult, namelijk de amendering van een wetsvoorstel. De Afdeling advisering adviseert tijd en ruimte te nemen voor de zorgvuldige voorbereiding van amendementen. Aan de Eerste Kamer wordt in overweging gegeven Voorlichting te vragen bij door de Tweede Kamer (ingrijpend) gewijzigde wetsvoorstellen indien over de betreffende amendementen geen voorlichting is gevraagd door de Tweede Kamer of de betrokken bewindspersoon. Het briefadvies is ook ter kennisneming gevoegd bij M&I van de commissie BIZA en zal later breder worden verspreid. Zie ook het nieuwsbericht op de website van de Raad van State.

D - Gesprek met Raad van State

Op 22 april 2025 heeft uw commissie besloten de Raad van State uit te nodigen voor een gesprek over het onlangs uitgebrachte jaarverslag 2024 in een gecombineerde vergadering met de commissie BIZA. Vandaag (13 mei) staat dit onderwerp geagendeerd bij de commissie BIZA met als beslispunt: Wenst uw commissie de Raad van State uit te nodigen voor een gezamenlijk gesprek met de commissie J&V over het jaarverslag 2024?

E - Planning beleidsdebat ex art. 51 RvOEK over de 'Staat van de rechtsstaat'

Op 22 april 2025 heeft uw commissie voorts besloten het beleidsdebat ex art. 51 RvOEK over de Staat van de rechtsstaat te verschuiven naar september 2025 omdat de kabinetsreactie op het rapport 'De gebroken belofte van de rechtsstaat' van de Staatscommissie rechtsstaat pas in de laatste week voor het zomerreces wordt verwacht. Dat debat is nu gepland op 30 september 2025.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven. Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Justitie en Veiligheid (J&V) in (schriftelijke) behandeling zijn, is hier te raadplegen.