Dinsdag 10 maart 2026, commissies Digitalisering (DIGI) en Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (EZ/KGG)

Toelichting

In de raadswerkgroep Antici ligt op 9 maart a.s. een derde compromistekst (besloten bijgevoegd) voor m.b.t. de AI-omnibus. Als die bespreking goed loopt zal het Cypriotische voorzitterschap naar verwachting aansturen op stemming / besluitvorming over de Raadspositie t.a.v de geamendeerde tekst op 13 maart.

In bijgevoegde brief geeft de staatssecretaris weer hoe de besprekingen tot nu zijn verlopen en een appreciatie van het te verwachten compromis.

"Gezien het parlementaire behandelvoorbehoud dat uw Kamer heeft geplaatst bij de Omnibus AI en Omnibus Digitaal zal het kabinet zich echter een voorbehoud moeten maken over de Raadspositie op de Omnibus AI. Dit zou de onderhandelingspositie op beide digitale omnibussen voor de rest van de onderhandelingen kunnen verzwakken. Gezien het belang van het adresseren van de zorgen over sommige onderdelen van de Omnibus Digitaal en de positieve uitkomst van de onderhandelingen op de Omnibus AI wil ik uw Kamer vragen of zij bereid is het behandelvoorbehoud op de Omnibus AI op te heffen zodat het kabinet zich positief kan uitspreken over de bereikte Raadscompromis. Indien uw Kamer hier niet toe bereid is zal het kabinet uiteraard conform de afspraken een voorbehoud maken over de Raadspositie op de Omnibus AI."

De commissies kunnen na ontvangst van de brief nagaan of zij voldoende geïnformeerd zijn om het voorbehoud op te heffen.

Het geplande mondelinge overleg van 17 maart blijft gehandhaafd. Na afloop van dat MO wordt bezien of er goede informatie-afspraken zijn gemaakt voor het verdere behandeltraject van beide omnibussen, waarna ook het parlementair voorbehoud m.b.t. de Digitale omnibus opgeheven zou kunnen worden.

Na totstandkoming van de Raadspositie zal het Europees Parlement nog zijn positie moeten bepalen, en volgen de trilogen om te komen tot een definitieve Omnibus AI. Het voorzitterschap streeft ernaar dat de Omnibus AI uiterlijk in augustus 2026 in werking treedt, omdat de bepalingen voor sommige hoog-risico AI-systemen 16 augustus 2026 in werking treden.

Beslispunten

• - 

  wensen de commissies het mondeling overleg n.a.v. het parlementair behandelvoorbehoud in te richten conform onderstaand voorstel?
• - 

  wensen de commissies de rapporteurs mandaat te geven om een spreektekst uit te spreken namens (een meerderheid in) de commissies?
• - 

  hebben de leden nog opmerkingen bij de voorgestelde spreektekst van de rapporteurs?

Toelichting

Op 24 februari 2026 heeft de Kamer besloten tot het doen inroepen van een parlementair behandelvoorbehoud bij de Digitale Omnibus en de AI-omnibus. Dit besluit is meegedeeld aan de staatssecretaris EZK, Digitale Economie en Soevereiniteit. Als gevolg hiervan moet binnen vier weken overleg gevoerd worden om tot informatieafspraken te komen.

Voorts zijn op 24 februari 2026 schriftelijke vragen voorgelegd aan de de staatssecretaris EZK, Digitale Economie en Soevereiniteit over de Digitale Omnibus, de AI-omnibus en de Europese Data Unie Strategie, met het verzoek deze vragen te beantwoorden vrijdag voorafgaand aan het mondelinge overleg (van 17 maart a.s.).

Op 3 maart jl. heeft de Kamer de leden Fiers en Van de Sanden aangewezen als rapporteurs. De rapporteurs zouden toestemming willen vragen aan de commissies om namens (een meerderheid in) de commissies enkele zorgpunten te benoemen, kritiek te uiten op de wetgevingsprocedure volgens de 'omnibus-methode', en een voorstel te doen met betrekking tot te maken informatie-afspraken.

Een concept-tekst leggen zij hierbij aan u voor, waarbij er gelegenheid is hierover opmerkingen te maken en na te gaan of er voldoende draagvlak is voor het uitspreken van deze tekst. (Eventuele aanpassingen kunnen - desgewenst - nog via de mail aan commissieleden voorgelegd worden. )

Het voorstel aan de commissies om het mondelinge overleg van 17 maart 2026, 18.30 - 20.00 uur met de staatssecretaris EZK, Digitale Economie en Soevereiniteit als volgt in te richten:

1^e ronde: inbreng rapporteurs – reactie staatssecretaris (waarbij zij wordt uitgenodigd aan te geven hoever het staat met de besprekingen)

2^e ronde: inbreng van alle woordvoerders – reactie staatssecretaris

3^e ronde: nadere vragen en antwoorden

Tot besluit: voorstel informatieafspraken – antwoord staatssecretaris - conclusie omtrent het opheffen van het parlementair behandelvoorbehoud.

NB: wanneer de commissies besluiten dat het parlementair behandelvoorbehoud kan worden opgeheven dan moet dit in de plenaire vergadering van 24 maart formeel bekrachtigd worden.