Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen inzake de Implementatiewet visserijcontrole met betrekking tot de maximaal op te leggen bestuurlijke boete?

De commissie heeft de keuze uit de volgende behandelopties:

• 1. 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
• 2. 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• 3. 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

• - 

  internetconsultatie besluit
• - 

  HUF-toets NVWA

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie (politieke dialoog)?

Toelichting

Op 15 juli 2026 publiceerde de Europese Commissie de evaluatie van de Nitratenrichtlijn. De in 1991 aangenomen Nitraatrichtlijn heeft als doel de Europese waterkwaliteit te beschermen door nitraatvervuiling vanuit de landbouw te verminderen en te voorkomen. In het werkprogramma van 2024 kondigde de Europese Commissie een evaluatie van deze richtlijn aan, gebaseerd op de criteria doeltreffendheid, doelmatigheid, relevantie, samenhang en noodzaak voor een Europese, in plaats van een nationale aanpak. Hierbij wordt onderzocht of de doelstellingen worden gehaald, of de implementatiekosten opwegen tegen de baten en of het beleid aansluit bij de huidige maatschappelijke en klimaatbehoeften. Tevens wordt gekeken naar mogelijkheden voor administratieve vereenvoudiging en kostenverlaging voor zowel landbouwbedrijven als overheden.

Op 8 september besloot de commissie om op 13 oktober 2026 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie (politieke dialoog).

De evaluatie van de Nitratenrichtlijn is geprioriteerd in het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer 2024 op voorstel van uw commissie (op voordracht van de leden van de fractie van de BBB).

Besluitpunt

Wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden over de ontwerp-AMvB Dierwaardige veehouderij?

Toelichting

Op 11 september 2026 bood de staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, de ontwerp-AMvB Dierwaardige veehouderij aan de Kamer aan. Dit ontwerpbesluit is zoals te doen gebruikelijk opgenomen op de lijst gedelegeerde regelgeving. Het ontwerpbesluit stelt een wijziging voor van het Besluit houders van dieren, het Besluit diergeneeskundigen en enkele andere besluiten.

Op 22 september 2026 besloot de commissie, op verzoek van de leden van de fracties van PRO, BBB en het lid van de Fractie-Visseren-Hamakers, het ontwerpbesluit Dierwaardige veehouderij ter bespreking te agenderen in de commissievergadering van 13 oktober 2026.

Beslispunt

Welke fracties leveren vandaag inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie (politieke dialoog)?

Toelichting

• - 

  De evaluatie van de diergezondheidsverordening heeft betrekking op Verordening (EU) 2016/429. De diergezondheidsverordening richt zich op het voorkomen en bestrijden van overdraagbare dierziekten bij zowel land- als waterdieren. Met deze Verordening werden verschillende bestaande regels samengebracht in één wettelijk kader om snelle opsporing van ziektes te bevorderen, administratieve lasten in de internationale handel te verminderen en betere handhavings- en monitoringsinstrumenten te bieden aan veterinaire autoriteiten. Daarnaast legt de Verordening verantwoordelijkheden vast voor veehouders en dierenartsen in het kader van ziektepreventie en voorbereiding op eventuele uitbraken. De Verordening is op 21 april 2021 in werking getreden.
• - 

  De Eerste Kamercommissie voor Economische Zaken heeft het pakket voorstellen, waaronder de diergezondheidsverordening in behandeling gehad. De volledige behandeling van dit pakket is te raadplegen in Edossier: E130030.
• - 

  Artikel 282 van de diergezondheidsverordening stelt dat de Europese Commissie verplicht is deze Verordening en de daaraan gekoppelde gedelegeerde handelingen te evalueren en deze uiterlijk 22 april 2026 aan de Raad en het Europees Parlement voor te leggen in een verslag.
• - 

  Deze evaluatie is geprioriteerd in het Europees Werkprogramma 2026 van de Eerste Kamer, op voorstel van uw commissie (op voordracht van de leden van de fracties van BBB en Fractie-Visseren-Hamakers).
• - 

  Op 8 september 2026 besloot uw commissie de evaluatie in behandeling te nemen en op 22 september gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.
• - 

  Op 22 september jl. besloot de commissie de termijn voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie (politieke dialoog) te verlengen tot dinsdag 13 oktober 2026. De fracties van de PVV en de PvdD hebben reeds inbreng geleverd.

Beslispunt

Zijn de vragen afdoende beantwoord of wenst de commissie in nader schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

• - 

  Op 28 oktober 2025 is door de leden Kluit (PRO) en Jaspers (BBB) inbreng geleverd voor schriftelijk overleg over de voorstellen van de Raad betreffende besluiten inzake ondertekening en sluiting, namens de Europese Unie, van het Verdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht (COM(2025)433 en COM(2025)434).
• - 

  Op 28 september 2026 ontving de Kamer van de de minister van Justitie en Veiligheid de beantwoording welke vandaag ter bespreking geagendeerd staat.
• - 

  Op 5 december 2025 is Besluit 2025/2493 betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van het Verdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht gepubliceerd in het Europees Publicatieblad en dezelfde dag in werking getreden. De procedure omtrent het voorstel voor een Raadsbesluit betreffende de sluiting, namens de EU, van het hiervoorgenoemde verdrag loopt momenteel nog.

Beslispunt

Wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden n.a.v. de brief van 1 oktober 2026 of wenst zij deze te betrekken bij het lopende schriftelijk overleg over de brief van 26 juni jl.?

Toelichting

Op 1 oktober jl. ontving de Kamer een brief van de minister van LVVN over emissienormen stikstof en klimaat in relatie tot biologische en extensieve bedrijven. In de brief licht hij de vervolgstappen toe op de eerder aangeboden brief van 26 juni jl. (EK 36.800 XIV/35.334, I). De brief van 26 juni jl. betrof de aanbieding van het maatregelenpakket samenhangende aanpak landbouw, natuur en stikstof 'Weer ruimte voor boer, natuur en bouw'. Hierin kondigde de minister bedrijfsspecifieke emissienormen aan voor stikstof (ammoniak) en klimaat (broeikasgassen). Hij gaf aan dat het kabinet ook kijkt naar de impact van deze normen op biologische en extensieve melkveehouderijen en dit verder met de biologische sector en de wetenschap oppakt.

Sinds 16 september 2026 bent u in schriftelijk overleg met de minister over de brief van 26 juni. De vragen, gesteld door de leden van de fracties van PRO, BBB, VVD, D66, PvdD, JA21, Volt en de Fractie-Visseren-Hamakers zijn nog niet beantwoord, de antwoorden worden verwacht rond 14 oktober.

Beslispunt

Zijn de vragen afdoende beantwoord?

Toelichting

• - 

  De Kamer ontving op 26 juni 2026 een brief van de minister van LVVN over het Definitief Programma Maatwerk PAS-melders, waarin de minister ingaat op de voortgang van het Programma.
• - 

  Het Programma Maatwerk PAS-melders (PMP) heeft in internetconsultatie gelegen tussen 17 april en 29 mei 2026. Hieruit zijn 81 zienswijzen binnenkomen. In deze brief wordt een terugkoppeling gegeven over de internetconsultatie.
• - 

  Een brief met vragen van de de fractieleden van PRO, mede namens Fractie-Visseren-Hamakers, VVD, ChristenUnie en OPNL gezamenlijk en de PvdD is op 16 september 2026 aan de minister van LVVN gestuurd. Bij brief van 2 oktober jl. heeft hij geantwoord.

Werkprogramma Raad voor Dierenaangelegenheden 2027

Op 18 september 2026 ontving de Kamer van de staatssecretaris van LVVN, mede namens de minister, het werkprogramma van de Raad voor Dierenaangelegenheden (RDA) 2027. Het is de eerste keer dat de Kamer dit werkprogramma ontvangt; dit vloeit voort uit een afspraak van de staatssecretaris met de RDA om zoveel mogelijk te gaan werken overeenkomstig de Kaderwet adviescolleges. De basis voor de werkzaamheden van de RDA is de 'Staat van het Dier 2024' waarin in beeld is gebracht hoe burgers en deskundigen kijken naar dierenwelzijn, inclusief diergezondheid, en de omgang met dieren in Nederland. In het werkprogramma geeft de RDA een overzicht van zijn activiteiten en adviesthema’s in 2027 en licht de Raad ook zijn werkwijze en uitgangspunten voor de selectie kort toe. Er zijn 6 thema's benoemd en voor 2027 ligt de focus op thema 1: Leidende principes voor een dierwaardige houderij: concretiseren, toepassen, monitoren. In bijlage 1 staat een korte terugblik op het jaar 2026.

Verslag van de informele Landbouwraad van 6 tot en met 8 september 2026

Van 6 tot en met 8 september jl. vond de informele Landbouwraad (hierna: informele Raad) plaats in Dublin, Ierland. Met de brief van 18 september 2026 informeren de minister en staatssecretaris van LVVN de Kamer over de uitkomsten. De landbouwministers van de Europese Unie wisselden van gedachten over innovatie in de veehouderij- en eiwitsectoren. Verder werd het belang van onderzoek en innovatie voor het versterken van de concurrentiekracht en weerbaarheid van de Europese landbouw door de Commissie en de meeste lidstaten, waaronder Nederland, onder de aandacht gebracht. Dit gold evenzo voor het belang van een goede verbinding tussen onderzoek en de landbouwpraktijk. Tot slot werd tijdens de informele Raad aandacht besteed aan de recente droogte en extreme weersomstandigheden in verschillende delen van Europa.

Monitor stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden 2026 (RIVM)

Op 5 oktober 2026 ontving de Kamer een brief van de minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur waarbij de nieuwe Monitor stikstofdepositie van het RIVM werd aangeboden, publicatiedatum 6 oktober. Elk jaar rapporteert het RIVM over de ontwikkeling van stikstofemissies en-depositie op de stikstofgevoelige natuur in Natura 2000-gebieden. De Monitor stikstofdepositie is bedoeld om de historische en toekomstige ontwikkeling van emissies en depositie te volgen en af te zetten tegen de stikstofdoelen van de Omgevingswet.

Verslag Landbouw en Visserijraad 28-29 september 2026

Met de brief van 9 oktober 2026 informeren de minister en staatssecretaris van LVVN de Kamer over de uitkomsten van deze Raad. Het Ierse voorzitterschap streeft naar een gedeeltelijke algemene oriëntatie over de Verordening voor het toekomstig Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) na 2027 tijdens de Raad van oktober a.s.. De Europese Commissie trapte af met een toelichting op haar prioriteiten. De minister pleitte zowel in de plenaire vergadering als in bilaterale overleggen voor het beter borgen van de gezamenlijke groene ambitie binnen het GLB. Het Ierse voorzitterschap concludeerde dat een belangrijke stap is gezet en dat het verwacht dat een akkoord op de GLB-verordening mogelijk is aanstaande oktober.

Sinds 30 juni 2026 bent u met vragen over het GLB in schriftelijk overleg met de minister naar aanleiding van de Landbouw- en Visserijraad van 27 april 2026. De beantwoording door de minister is nog niet ontvangen en op 8 oktober jl. is een ambtelijk rappel hierover verstuurd.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van LNV-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.