Dinsdag 7 juli 2026, commissie Binnenlandse Zaken (BIZA)




Agenda

2.36863

Hulp voor kiezers in het stemhokje

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen?

  • inbreng te leveren voor verslag;
  • te volstaan met een blanco verslag en afdoen als hamerstuk;
  • te volstaan met een blanco verslag en afdoen na stemming;
  • te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling?

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:


Procedure

3.Stand van de Uitvoering 2026 van de Nationaal Coördinator Groningen

Beslispunten

  • geeft de Stand van de Uitvoering 2026 van de Nationaal Coördinator Groningen aanleiding om in schriftelijk overleg te treden met de minister?

De commissie kan deze Stand van de Uitvoering 2026 ook betrekken als achtergrondinformatie bij het volgende agendapunt inzake het voorstel tot Wijziging van de Tijdelijke wet Groningen en de Mijnbouwwet.

Toelichting

In 2025 bestond de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) 10 jaar. Een constante in deze periode is de kerntaak van NCG, namelijk er zorg voor dragen dat bewoners in het aardbevingsgebied veilig kunnen wonen, werken, naar school gaan en recreëren. Ook in 2026 blijft de primaire taak van NCG het versterken van woningen ten behoeve van de veiligheid in het aardbevingsgebied. Terugblikkend op 10 jaar wil de NCG deze stand van de uitvoering aangrijpen om de rode draad in deze dilemma's uit te lichten: de balans tussen snelheid van de versterkingsopgave en het leveren van kwaliteit in de brede zin. In deze stand wordt eerst teruggeblikt op de stand van de uitvoering 2024, wordt kort aangegeven welke lessen uit 2024 worden meegenomen, en wordt vervolgens verder ingezoomd op dit centrale dilemma.


Bespreking

4.36836

Uitvoering maatregelen kabinetsreactie op rapport parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen

Beslispunt

De commissie bespreekt vandaag - na ontvangst van de nota naar aanleiding van het verslag - de nadere procedure. Hoe wenst uw commissie de procedure te vervolgen?

  • het wetsvoorstel aanmelden voor plenaire afhandeling als hamerstuk?
  • het wetsvoorstel aanmelden voor plenaire afhandeling d.m.v. stemming?
  • het wetsvoorstel aanmelden voor plenair debat?
  • een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor het tweede verslag?

Toelichting

Vandaag bespreekt u de nadere propcedure van het wetsvoorstel tot Wijziging van de Tijdelijke wet Groningen en de Mijnbouwwet in verband met de uitvoering van diverse maatregelen uit de kabinetsreactie op het rapport van de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen. Op 26 mei jl. heeft u inbreng geleverd voor het verslag. Op 29 juni ontving u de nota naar aanleiding van het verslag.


Nadere procedure

5.36600 B, AA

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BZK over de adviezen van de VNG en ROB over herziening verdeling van het gemeentefonds per 1 januari 2027; Begrotingsstaat gemeentefonds 2025

Beslispunten

  • wenst de commissie in nader schriftelijk overleg te treden met de regering?
  • zo ja, wenst u 8 september 2026 als inbrengdatum vast te stellen?

Indien de commissie in nader schriftelijk overleg wenst te treden met de regering kunt u deze inbreng combineren met de reeds geplande inbreng op 8 september a.s. inzake:

  • Nader schriftelijk overleg over financiële verhoudingen en financieel toezicht van 8 juni 2026 (36.800 B, H) naar aanleiding van de verslagen van schriftelijk overleg van 24 maart 2026 (36.800 B/36.800 C/ 36.600 B, C) en 26 maart 2026 (36.800 B, D).
  • Nader schriftelijk overleg uitvoering van de gewijzigde motie-Van der Goot (OPNL) c.s. over corrigeren van te lage inflatieramingen binnen het gemeentefonds van 15 juni 2026 (36600 B, Z).

Toelichting

Op 22 april jl. had de minister van BZK, mede namens de staatssecretaris van Financiën, het advies van de VNG ten aanzien van de Herziening herverdeling gemeentefonds per 1 januari 2027 naar uw Kamer gezonden. Het advies van de ROB hierover had u reeds op 1 april jl. ontvangen. Hierover heeft u schriftelijk overleg gevoerd met de regering (zie vergadering 12 mei 2026 onder agendapunten 6 en 7). Er werden vragen gesteld door de leden van de fracties van de BBB, D66 en OPNL (de laatste mede namens de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, BBB, SP, ChristenUnie, PvdD, Volt en Fractie-Visseren-Hamakers). Het verslag van het schriftelijk overleg ligt heden ter bespreking voor.


Bespreking

6.36800 C

Brief van de minister van BZK over het verdere traject nieuwe verdeling provinciefonds

Beslispunt

Wenst u de brief d.d. 3 juli 2026 van de regering over de overeenstemming van de twaalf provincies over een voorstel voor de nieuwe verdeling van het provinciefonds voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

Mede namens de staatssecretaris van Financiën, als medefondsbeheerder, informeert de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de Kamer per brief d.d. 3 juli 2026 dat het de twaalf provincies gezamenlijk is gelukt onderling tot overeenstemming te komen over een voorstel voor de nieuwe verdeling van het provinciefonds. Met deze brief wordt uw commissie geïnformeerd over het verdere traject.


7.36263, S

Brief van de ministers van BZK en van Defensie ter aanbieding van (de beleidsreactie op) het CTIVD rapport nr. 84 over verwerking van bulkdatasets door de AIVD en MIVD; Tijdelijke wet onderzoeken AIVD en MIVD naar landen met een offensief cyberprogramma, bulkdatasets en overige specifieke voorzieningen

Beslispunt

Wenst u naar aanleiding van de brief van 1 juli jl. in schriftelijk overleg te treden met de minister van BZK en de minister van Defensie?

Toelichting

Op 1 juli 2026 ontving de Kamer een brief van de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Defensie met daarin een beleidsreactie op rapport nummer 84 van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (CTIVD) over de verwerking van bulkdatasets door de AIVD en MIVD. In de brief geven deze bewindspersonen aan de meeste aanbevelingen (geheel of gedeeltelijk) over te nemen. Eén aanbeveling, die ziet op het opstellen van een besliskader voor het beoordelen van bulkdatasets in samenhang, nemen zij niet over. In deze beleidsreactie lichten zij de redenen daarvoor nader toe.

De bewindspersonen schrijven dat ze de bevindingen en aanbevelingen die raken aan de herziening van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2017 (Wiv 2017), opnemen in dat traject. In de bijlage bij deze beleidsreactie geven zij tot slot, voor alle aanbevelingen, aan of zij deze overnemen, op welke manier zij dat doen en wat de stand van zaken is van de implementatie.


Bespreking

8.E260015 - 35837, B

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van LZJ&S over de Commissiemededeling: Versterking van de strategie voor de rechten van personen met een handicap tot 2030

Beslispunt

Zijn de vragen afdoende beantwoord?

Toelichting

In het Europese werkprogramma 2026 van de Eerste Kamer is (op voordracht van de leden van de fractie van D66) de Commissiemededeling Versterking van de strategie voor de rechten van personen met een beperking tot 2030 geprioriteerd. Op 6 mei 2026 is deze Commissiemededeling gepubliceerd. Op grond hiervan is zij geagendeerd. De Commissiemededeling gaat over de stand van zaken van de implementatie van de strategie voor de rechten van personen met een beperking tot 2030 en de hieruit voortvloeiende voorstellen die nodig zijn om de eerder vastgestelde doelen voor 2030 te bereiken. Op 26 mei jl. leverden de leden van de fractie van D66 inbreng voor schriftelijk overleg met de regering (waar de leden van de fractie van de ChristenUnie zich bij aansloten). Op 30 juni 2026 reageerde de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport op de vragen van 26 mei. Het verslag van een schriftelijk overleg ligt vandaag ter bespreking voor.


Bespreking verslag schriftelijk overleg

9.T03429

Toezegging Evaluatie (35.455/35.670)

Beslispunten

  • kunt u instemmen met het ambtelijk advies over toezegging T03429 ("voldaan")
  • wenst u naar aanleiding van de brief van de minister van BZK in schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

Op 2 juli jl. heeft u een afschrift ontvangen van de brief aan de Tweede Kamer waarin de minister ingaat op de aanpak weerbare democratische rechtsstaat en de evaluatie van verkiezingen. Omtrent de evaluatie verkiezingen heeft de commissie onderstaande toezegging op deels voldaan staan.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Koole (PvdA) en Baay-Timmerman (50PLUS), toe om de evaluatie van de eerste stemming met model 2 aan de Kamer te sturen. Na deze evaluatie zal de minister de mogelijke vervolgstappen afwegen, waaronder de mogelijkheid om na bevredigend resultaat niet meer te experimenteren met model 1. Voorts zal de evaluatie van de gemeenteraadsverkiezingen met de Kamer worden gedeeld.

Ambtelijk advies: Met deze brief hebben alle evaluaties plaatsgevonden en kondigt de minister aan met een wetsvoorstel te komen dat in 2027 naar de Tweede Kamer gestuurd zal worden. Het advies is daarmee de toezegging als voldaan aan te merken.


Bespreking

10.E260007 - 35640, D

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BZK over de Commissiemededeling: Unie van gelijkheid: strategie tegen racisme 2026-2030

Beslispunt

Zijn de vragen afdoende beantwoord?

Toelichting

Door de Kamer is deze Mededeling, op voorstel van uw commissie (op voordracht van de leden van de fracties van BBB, D66, en de PvdD), uit het Europees Werkprogramma 2025 van de Europese Commissie als prioritair aangemerkt. Op 27 januari jl. besloot uw commissie het BNC-fiche af te wachten alvorens te besluiten om de Mededeling in behandeling te nemen. Het BNC-fiche is op 6 maart 2026 door de Kamer ontvangen. Op 6 mei 2026 is de brief met vragen van de leden van de fracties van D66, PVV en Volt over de Mededeling verzonden aan de minister van BZK (waarbij de leden van de fractie JA21 zich aansloten bij de vragen van de PVV). De minister heeft hier bij brief van 2 juli jl. op gereageerd. Het verslag van een schriftelijk overleg ligt vandaag ter bespreking voor.

Het EU-actieplan tegen racisme 2026-2030 is een direct vervolg op dat van 2020-2025, dat eerder in behandeling is geweest bij uw commissie (E200015). Met deze strategie beoogt de Europese Commissie om racisme en discriminatie op een holistische wijze te bestrijden. Dit actieplan biedt volgens de Commissie concrete maatregelen om te implementeren op Europees, nationaal en lokaal niveau. Daarnaast kondigt de Commissie in het actieplan verschillende initiatieven aan om discriminatie en alle vormen van racisme in kaart te brengen en te bestrijden, waaronder het publiceren van een Eurobarometer over discriminatie in 2027 en een gezamenlijk project opzetten met UNESCO om educatie over discriminatiebestrijding te versterken.


Bespreking verslag schriftelijk overleg

11.Mededelingen en informatie

Regeling financiële ondersteuning fracties Eerste Kamer 2026 (CLXXVI)

De nota naar aanleiding van het tweede verslag is op vrijdag 3 juli jl. tijdig ontvangen. Deze is volledigheidshalve bijgevoegd en ook per separate mail aan u gezonden. Hiermee is het voorstel gereed voor plenaire behandeling op maandag 6 juli 2026 vanaf 15:30 uur.

Politiek en uitvoering verbinden als mensenwerk: Een gedragsgeïnformeerde agenda voor informatiebenutting over de uitvoering door de politiek.

Dit op 26 mei 2026 verschenen rapport van de Universiteit van Utrecht is opgesteld in het kader van de Staat van de Uitvoering. Voor het onderzoek is ook de commissiestaf geinterviewd. In het rapport staat hoe Kamerleden informatie van en over de uitvoering het makkelijkst en het best kunnen benutten. Belemmeringen hiervoor zijn van politieke, bestuurlijke en rechtsstatelijke aard. Het rapport geeft vier aanbevelingen en tips: 1. Streef naar een doenbare informatievoorziening. 2. Een ontspannen relatie tussen uitvoering en politiek draagt positief bij aan de waarschijnlijkheid dat informatie van en over de uitvoering wordt benut. 3. Een gemotiveerde bespreking in formats die de uitvoering centraal stellen is van belang om informatiebenutting over de uitvoering te bevorderen. 4. Echte feedback op informatiebenutting en de gevolgen van beslissingen voor de uitvoering, en daarmee voor de samenleving, is belangrijk. Tot slot staan er in het rapport ook vier, voor de korte termijn, concrete aanbevelingen, waar direct na lezing van het rapport al werk van kan worden gemaakt en die een mooie start kunnen zijn volgens de onderzoekers: 1. de “100% uitvoeringstoets’”. 2. “Contactpersoon van de uitvoering”. 3. “Rapporteur voor de uitvoering”. 4. “Vriend(in) van de uitvoering”.

Bij het onderzoek zitten een samenvatting en een infographic.




12.Rondvraag