Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor het verslag;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Toelichting

• - 

  Het wetsvoorstel is op 6 oktober 2026 aangenomen door de Tweede Kamer (zie het stemmingsoverzicht in de bijlage).
• - 

  Dit voorstel wijzigt de Wet studiefinanciering 2000 en verruimt de tegemoetkoming voor studenten die onder het leenstelsel hebben gestudeerd. Er wordt een grondslag gecreëerd voor een aanvullende tegemoetkoming en de doelgroep wordt naar aanleiding van een signaal van DUO beperkt uitgebreid. De nieuwe groepen (oud-)studenten komen in aanmerking voor zowel de tegemoetkoming als de aanvullende tegemoetkoming. Hiermee wordt invulling gegeven aan de politieke wens om deze groep een extra financieel gebaar te maken.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor het verslag?

Toelichting

• - 

  Het wetsvoorstel is op 22 september 2026 met algemene stemmen aangenomen door de Tweede Kamer (zie het stemmingsoverzicht in de bijlage).
• - 

  Dit wetsvoorstel wijzigt de Archiefwet 1995 om de mogelijkheden te verruimen om overheidsarchieven met (bijzondere of strafrechtelijke) persoonsgegevens beschikbaar te stellen, waaronder via internet. Aanleiding is onderzoek van de Autoriteit Persoonsgegevens naar de voorgenomen online beschikbaarstelling van het Centraal Archief Bijzondere Rechtspleging (CABR), waaruit bleek dat de huidige wet hiervoor onvoldoende grondslag biedt in het licht van de AVG. De voorgestelde wijzigingen gelden niet alleen voor het CABR, maar ook voor andere archieven met een zwaarwegend maatschappelijk belang.
• - 

  De commissie heeft op 29 september 2026 besloten om op 13 oktober 2026 (vandaag) gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor het verslag.

Tweede Kamer

Amendement

Bij de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer is één amendement ingediend en aangenomen: Gewijzigd amendement van het lid Straatman c.s. ter vervanging van nr. 12 over een algemene beslisregel voor inzage in adoptiedossiers bij het NA (TK 36.889, nr. 13). Tijdens de behandeling in de Tweede Kamer heeft de minister dit amendement ontraden. (zie vanaf p. 20 bijgaand verslag van 10 september 2026 dat nog niet als Handelingen is gepubliceerd).

Motie (TK 36.889, nr. 14)

Pro-Kamerlid Mohammed Mohandis heeft een motie ingediend die op 22 september 2026 door de Tweede Kamer werd behandeld. Een meerderheid stemde voor de motie, kort gezegd inhoudende het verzoek aan de regering om de algemeen rijksarchivaris te vragen in afstemming met Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding

(ACOI) en de Raad voor Cultuur, een advies op te stellen hoe om te gaan met particuliere archieven en publiekstaken.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 21 september 2026 (36.176, H) met de minister van OCW in schriftelijk overleg te treden of neemt zij deze voor kennisgeving aan?

Toelichting

Op 21 september 2026 heeft de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de Kamer geïnformeerd over (1) het onderzoek 'Naar een toekomstbestendig financieringslandschap voor cultureel AV-aanbod', uitgevoerd door IDEA Consult en imec-SMIT (Vrije Universiteit Brussel), en (2) de eerste rapportage van het Commissariaat voor de Media over de voorlopige resultaten van de investeringsverplichting voor commerciële mediadiensten op aanvraag (36.176, H).

Ad 1. Het onderzoek brengt de ontwikkelingen in de audiovisuele sector en de werking en effectiviteit van het publieke financieringsbeleid in kaart en bevat vijf concrete aanbevelingen om te komen tot een toekomstbestendig financieringslandschap voor Nederlands cultureel AV-aanbod.

Beleidsreactie: Het al dan niet opvolgen van aanbevelingen die mede zijn gericht tot het Filmfonds zal de minister meenemen in het beleidskader van het Nederlands Filmfonds voor de beleidsperiode vanaf 2029. Dit beleidskader wordt samen met die van de andere Rijkscultuurfondsen in de zomer van 2027 aan de Kamer gezonden (in de uitgangspuntenbrief over de nieuwe subsidieperiode vanaf 2029). Wat betreft mogelijke maatregelen met betrekking tot de andere aanbevelingen verwacht zij de Kamer – in opvolging van voornoemde uitgangspuntenbrief – te kunnen informeren in het najaar van 2027.

Ad 2. De rapportage van het Commissariaat betreft de eerste, voorlopige rapportage over boekjaar 2024. De investeringsverplichting, die voortvloeit uit de EU-richtlijn Audiovisuele mediadiensten, is op 1 januari 2024 in werking getreden (36.176). De Mediawet bepaalt dat binnen drie jaar na inwerkingtreding van de investeringsverplichting aan de Staten-Generaal wordt gerapporteerd over de doeltreffendheid en de effecten van deze verplichting in de praktijk. Deze evaluatie zal eind 2027 worden opgestart, waarbij de definitieve resultaten van de eerste investeringscyclus (2024-2026) kunnen worden meegenomen. De minister verwacht de evaluatie van de investeringsverplichting in de tweede helft van 2028 aan de Kamer te kunnen toezenden.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 9 oktober 2026 (32.827, K) met de minister van OCW in schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

• - 

  De commissie heeft op 22 september 2026 op verzoek van het lid Jaspers (BBB) besloten de beleidsreactie van de minister van OCW van 11 september 2026 op het evaluatierapport 'Focus op de Kernwaarden' van de Evaluatiecommissie NPO, zoals opgenomen onder punt B van de mededelingen en informatie, te agenderen voor de volgende commissievergadering. Deze brief is op 9 oktober 2026 ontvangen door de Eerste Kamer (32.827, K).
• - 

  In de brief reageert de minister op de conclusies en aanbevelingen uit het evaluatierapport over het functioneren van de landelijke publieke omroep. De minister gaat daarbij onder meer in op de koers van de landelijke publieke omroep en de door de evaluatiecommissie gesignaleerde dreigingen voor het bestel. Daarnaast bespreekt zij de aanbevelingen ten aanzien van publieke waarden, de organisatie, sociale veiligheid, het toezicht op journalistiek en de aspirant-omroepen.
• - 

  De minister geeft aan dat een groot deel van de aanbevelingen terugkomt in het wetsvoorstel voor de hervorming van de landelijke publieke omroep. Dit wetsvoorstel zal volgens de minister op korte termijn in internetconsultatie worden gebracht en in het voorjaar van 2027 bij de Eerste Kamer worden ingediend.

Tweede Kamer

Op donderdag 24 september 2026 heeft een commissiedebat Landelijke Publieke Omroep plaatsgevonden in de Tweede Kamer. Hierbij is een tweeminutendebat aangevraagd, dat op een nader te bepalen tijdstip zal plaatsvinden. Het conceptverslag is bij dit agendapunt toegevoegd.

Beslispunt

Wenst de commissie de brief van 29 september 2026 van de Europese Commissie (36.894, F) voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

• - 

  Op 12 november 2025 heeft de Europese Commissie haar Mededeling over een cultuurkompas voor Europa gepubliceerd. Met dit cultuurkompas heeft de Europese Commissie als doel om de voordelen van cultuur te benutten, met name door de culturele troeven van Europa te bevorderen en de belangrijkste belemmeringen voor de culturele en creatieve sectoren aan te pakken. Deze omvatten voor de Commissie beperkingen op artistieke expressie, de onzekere bestaansmiddelen van kunstenaars, ongelijke kansen voor culturele participatie en de invloed van artificiële intelligentie (AI) op de sectoren.
• - 

  Op 20 januari 2026 heeft de commissie besloten de Mededeling in behandeling te nemen en inbreng te leveren voor schriftelijk overleg.
• - 

  De commissie heeft op 11 februari 2026 een brief verzonden aan de minister van OCW (36.894, C) en op 16 februari 2026 aan de Europese Commissie in het kader van de politieke dialoog (36.894, B).
• - 

  Op 9 maart 2026 stuurde de minister van OCW een brief om aan te geven dat een beantwoording van de vragen binnen de gestelde termijn niet mogelijk is.
• - 

  De beantwoording door de minister van OCW is op 31 maart 2026 ontvangen. Het verslag van het schriftelijk overleg (36.894, C) is besproken in de commissievergadering van 21 april 2026. De commissie besloot toen het agendapunt aan te houden in afwachting van de beantwoording van de Europese Commissie.
• - 

  De beantwoording van de Europese Commissie is ontvangen op 10 mei 2026 (36.894, D).
• - 

  Op 19 mei 2026 heeft de commissie besloten naar aanleiding van de brief van de minister van OCW van 31 maart 2026 (36.894, C) en de beantwoording van de Europese Commissie van 10 mei 2026 (36.894, D) op 2 juni 2026 in nader schriftelijk overleg te treden met de regering en/of de Europese Commissie.
• - 

  Op 2 juni 2026 heeft de fractie van de BBB inbreng geleverd voor nader schriftelijk overleg met de Europese Commissie (tweede schriftelijke ronde politieke dialoog). De brief aan de Europese Commissie is op 9 juni 2026 verzonden. De reactie van de Europese Commissie is op 29 september 2026 ontvangen (36.894, F) en ligt vandaag (13 oktober 2026) ter bespreking voor.

Beslispunt

Wenst de commissie onderwerpen aan te dragen voor het gesprek met de Raad voor Cultuur over het Jaarverslag 2025, dat gepland staat op 3 november 2026 van 17.00 tot 18.00 uur?

Toelichting

De commissie OCW heeft kennisgenomen van het Jaarverslag over 2025 van de Raad voor Cultuur en heeft op 9 juni 2026 besloten de Raad uit te nodigen voor een toelichtend gesprek over het jaarverslag. Op 16 juni 2026 is de commissie akkoord gegaan met het organiseren van dit gesprek op 3 november 2026 van 17.00 tot 18.00 uur. De commissie wordt gevraagd aan te geven of zij specifieke onderwerpen uit het jaarverslag met de Raad voor Cultuur wil bespreken.

A - CULT ICM over de implementatie van de Europese Media Freedom Act (EMFA)

Op 4 en 5 november 2026 vindt in het Europees Parlement in Brussel een interparlementaire commissievergadering (ICM) plaats over de implementatie van de Europese Media Freedom Act (EMFA), georganiseerd door de commissie Culture and Education (CULT) van het Europees Parlement. Tijdens de bijeenkomst wordt onder meer gesproken over ervaringen met de implementatie van de EMFA, het Europese medialandschap, desinformatie en betrouwbare nieuwsvoorziening. Per Kamer kunnen maximaal twee leden deelnemen. Aanmelding is mogelijk tot vrijdag 23 oktober 2026. Er zal vanuit de Eerste Kamer geen ondersteuning meereizen.

B - Uitstelbrief Reactie op vragen n.a.v. toezegging uitvoering motie Tweede Kamerlid Kostić c.s. inclusief (toelichting op) amendement Kostić c.s. over het stapsgewijs afbouwen van subsidies voor apenproeven naar nul in 2030

De minister van OCW heeft op 29 september 2026 laten weten dat zij de vragen van de BBB-fractie en het lid Visseren-Hamakers over de uitvoering van de motie-Kostić c.s. en het amendement-Kostić c.s. over het stapsgewijs afbouwen van subsidies voor apenproeven naar nul in 2030 niet binnen de gevraagde termijn kan beantwoorden. De minister geeft aan de vragen, gezien de diepgang daarvan, zo spoedig mogelijk te beantwoorden. U kunt de brief raadplegen in het correspondentieoverzicht.

C - Herziening cultuurbestel vanaf 2029

Bij brief van 9 oktober 2026 heeft de minister van OCW de Kamer geïnformeerd over haar visie op cultuur en de voorgenomen herziening van het cultuurbestel vanaf 2029. De herziening richt zich op drie doelen: betere toegang tot cultuur, een eenvoudiger subsidiestelsel met meer zekerheid voor culturele instellingen en toekomstbestendige rijkscultuurfondsen. Zo wil de minister de maximale subsidietermijn verlengen naar acht jaar en de samenwerking en taakverdeling tussen de rijkscultuurfondsen verbeteren.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven. Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) in (schriftelijke) behandeling zijn, is hier te raadplegen.