Dinsdag 13 oktober 2026, commissie Infrastructuur en Waterstaat / Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (I&W/VRO)




Agenda

1.Vaststellen agenda


2.Commissieagenda onderdeel VRO

3.33118/34986, HJ

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VRO over diverse stukken over de Omgevingswet; Omgevingsrecht

Beslispunt

Welke leden wensen heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

Op 2 maart 2026 heeft de Kamer de voortgangsbrief uitvoering Omgevingswet vierde kwartaal ontvangen (33118/34986, HA). De commissie besloot de voortgangsbrief te behandelen samen met de brief van de minister van VRO ter aanbieding van het tweede reflectierapport van de Evaluatiecommissie Omgevingswet 'Werk aan de winkel' (33118/34986, HB) en de kabinetsreactie op dit rapport (33118/34986, HG). Op 14 juli heeft de commissie vragen gesteld naar aanleidng van deze brieven. Deze vragen zijn bij brief van 3 september 2026 beantwoord. Op 8 september jl. heeft de commissie besloten heden gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg. De tweede rapportage vanuit de Monitor Werking Omgevingswet (33118/34986, HK) kon hier desgewenst bij betrokken worden.

Ter herinnering: in de brief van 2 maart jl. had de minister geschreven dat de Kamer voortaan in lagere lagere frequentie over de voortgang van de verdere uitvoering van de Omgevingswet geïnformeerd zal worden. Voorafgaand aan de start van ieder kalenderjaar ontvangt de Kamer een brief waarin vooral vooruitgekeken wordt naar belangrijke ontwikkelingen voor het komende jaar. Dit houdt in dat de Kamer de brief met de vooruitblik op 2027 in het vierde kwartaal van 2026 ontvangt. Daarnaast blijft de Kamer halverwege ieder jaar de uitkomsten van de jaarlijkse Monitor Werking Omgevingswet ontvangen, waarin juist wordt gereflecteerd op het voorgaande jaar (de Monitor 2025 wordt op 22 september 2026 geagendeerd). Aanvullend hierop blijft de Kamer ook de bevindingen van de onafhankelijke Evaluatiecommissie Omgevingswet ontvangen.


Inbreng voor nader schriftelijk overleg

4.34682, AF

Verslag van een schriftelijk overleg met de ministers van I&W en van VRO over het PBL-rapport Stresstest kwetsbare gebieden; Nationale Omgevingsvisie

Beslispunt

Welke leden wensen heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

Bij brief van 22 april 2026 heeft de minister van I&W de Kamer de ‘Stresstest kwetsbare gebieden: Ruimtelijke analyses van risico’s door mogelijke stedelijke ontwikkelingen' aangeboden. Deze publicatie van het PBL is de doorontwikkeling van de Planmonitor Nationale Omgevingsvisie (NOVI). In de aanbiedingsbrief verwijst de minister naar een toezegging betreffende deze Planmonitor NOVI aan de Kamer. Dit betreft geen geregistreerde toezegging, maar een verwijzing naar een mondeling overleg uit 2020.

Op 1 december 2020 heeft de commissie een mondeling overleg gehouden met de toenmalige minister van BZK over de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). Tijdens dit overleg heeft het lid Kluit (GroenLinks) gevraagd naar de risico's verbonden aan de twee-jaarlijkse Monitor NOVI, die slechts terugkijkt op een afgelopen periode en niet voorsorteert op de toekomst. De minister heeft vervolgens aangegeven dat het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) is gevraagd een Planmonitor NOVI op te zetten, waarin wel wordt vooruitgekeken. De Kamer heeft vervolgens vanaf 2022 een aantal maal de Planmonitor mogen ontvangen.

Over de brief van 22 april 2026 heeft schriftelijk overleg plaatsgevonden. De uitgaande commissiebrief van 16 juni 2026 is op 7 september 2026 beantwoord. Hoewel de vragen waren gesteld aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat, zijn de antwoorden gegeven door de minister van VRO, mede namens de minister van Infrastructuur en Waterstaat. Dit "omdat de stresstest inhoudelijk geënt is op de PlanMER van de NOVI". Op 22 september jl. heeft de commissie besloten heden gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.


Inbreng voor nader schriftelijk overleg

5.Commissieagenda onderdeel I&W

6.36879

Implementatie herziening richtlijn luchtkwaliteit

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

  • - 
    een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
  • - 
    te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of na stemming);
  • - 
    te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Amendementen

Conform de afspraken uit het overleg van de Voorzitter met de commissievoorzitters attendeert de griffie de commissieleden op aangenomen amendementen die zijn ontraden door de regering om redenen van rechtmatigheid, uitvoerbaarheid en/of handhaafbaarheid. Het wetsvoorstel is op 22 september 2026 door de Tweede Kamer aanvaard. Er zijn geen amendementen ingediend.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

  • - 
    Geen internetconsultatie
  • - 
    Geen uitvoeringstoetsen

Procedure

7.36655

Verankering Maatschappelijke Raad Schiphol en versterking commissies regionaal overleg overige burgerluchthavens van nationale betekenis

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

  • - 
    een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
  • - 
    te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of na stemming);
  • - 
    te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Amendementen

Conform de afspraken uit het overleg van de Voorzitter met de commissievoorzitters attendeert de griffie de commissieleden op aangenomen amendementen die zijn ontraden door de regering om redenen van rechtmatigheid, uitvoerbaarheid en/of handhaafbaarheid. Daarbij zijn twee amendementen aangenomen, die beide door de minister zijn ontraden:

  • - 
    Amendement nr. 11 over het invullen van de vormgeving van de Maatschappelijke Raad Schiphol (MRS) conform het advies van de Commissie Van Geel, en
  • - 
    Amendement nr. 27 over twee jaarlijkse evaluaties en vervolgens ten minste elke vier jaar.

Beide amendementen zijn door de minister ontraden op andere gronden dan op voormelde drieslag waar deze Kamer zich op focust.

De minister ontraadt amendement 11 op procedurele gronden. Het (inmiddels) voormalige lid Boutkan had in 2025 een motie ingediend die door de vorige Kamer is aangenomen. Dat heeft geleid tot een nota van wijziging om de samenstelling van de MRS te verbreden naar personen die werkzaam zijn in de luchtvaarsector. Amendement nr. 11 beoogt dit terug te draaien, zodat de MRS geen vertegenwoordiging van luchtvaartpartijen bevat. Nu de nota van wijziging er ligt, ziet de minister zich genoodzaakt daaraan vast te houden en het amendement te ontraden.

De minister geeft over amendement nr. 27 aan dat de wet er al op toeziet dat er uiterlijk vier jaar na de inwerkingtreding een evaluatieverslag wordt vastgesteld. Vaker voegt naar de mening van de minister geen waarde toe. Daarom ontraadt hij dit amendement.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Zie ook paragraaf 'advies en consultatie' op pagina 11 tot en met 13 in de memorie van toelichting

  • - 
    Geen uitvoeringstoets, zie pagina 10 in de memorie van toelichting

Procedure

8.27625, P

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van I&W over de lopende herziening van de Kaderrichtlijn Water (KRW), de Grondwaterrichtlijn en de richtlijn prioritaire stoffen; Waterbeleid

Beslispunt

Welke fracties wensen heden inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren?

Toelichting

De commissie besloot op 3 maart jl op verzoek van lid Van Langen-Visbeek (BBB) om het nieuwe Europese voorstel COM(2026)39 - opgenomen in het overzicht nieuw gepresenteerde Europese voorstellen (6 februari – 20 februari 2026) - de volgende vergadering te agenderen voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. Bij uitgaande brief van 24 maart 2026 zijn vragen gesteld, gebaseerd op inbreng van de leden van de fracties van de BBB, het CDA en de PvdD, en het lid van de fractie-Visseren-Hamakers. De Kamer heeft de antwoordbrief van de minister van I&W op 9 september 2026 ontvangen. Deze gaf aanleiding tot nader schriftelijk overleg, waarvoor vandaag inbreng geleverd kan worden.


Inbreng voor nader schriftelijk overleg

9.35334, CO

Brief van de staatssecretaris van I&W over overzicht aanpak PFAS; Problematiek rondom stikstof en PFAS

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 28 september 2026 met de staatssecretaris van I&W in overleg te treden?

Toelichting

Bij brief van 28 september 2026 licht de staatssecretaris van I&W de Kamer toe welke acties zijn of worden ingezet door haar ministerie om PFAS aan te pakken, conform een aan het Tweede Kamerlid Kostic gedane toezegging. Tijdens het kennismakingsgesprek dat de bewindslieden van I&W met de commissie hebben gevoerd op 16 juni 2026 heeft de staatssecretaris de Kamer aangegeven deze brief met PFAS-acties ook met deze Kamer te delen. De staatssecretaris geeft met de aan de orde zijnde brief hieraan uitvoering.


Bespreking

10.Mededelingen en informatie

  • A. 
    Deskundigenbijeenkomst Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)

Aan de deskundigenbijeenkomst over de Wkb op 10 november aanstaande nemen de volgende sprekers deel:

Blok 1 (eerste uur)

  • 1. 
    Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) - ?
  • 2. 
    Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw (TloKB) - Paulus Jansen, bestuurslid
  • 3. 
    Vereniging Bouw- & Woningtoezicht Nederland (BWT) - Wico Ankersmit, directeur

Blok 2 (tweede uur)

  • 1. 
    Bouwend Nederland - Arno Visser, voorzitter
  • 2. 
    Vereniging KwaliteitsBorging Nederland (VKBN) - Bob Gieskens, directeur
  • 3. 
    Stichting Expertisecentrum Regelgeving Bouw - Nico Scholten, expert
  • B. 
    Moties Luchthavenverkeerbesluit (LVB) Schiphol

De Eerste Kamer stemt op 13 oktober 2026 over de moties die zijn ingediend tijdens het korte debat op 29 september 2026 over het Luchthavenverkeerbesluit (LVB) Schiphol. Dit debatje volgde op het mondeling overleg over het LVB de avond ervoor. In de Tweede Kamer is op 6 oktober jl. gestemd over 21 moties over het LVB. De volgende moties zijn aangenomen:

  • C. 
    Termijnbrief

Let op! Op de termijnbrief zijn vier wetsvoorstellen opgenomen die relevant zijn voor de commissie I&W/VRO. Het betreft de wetsvoorstellen

  • D. 
    ICM TRAN

Bij dit agendapunt is opgenomen een uitnodiging voor een interparlementaire commissievergadering (ICM) van de TRAN-commissie van het Europees Parlement. De ICM heeft als thema Social Climate Plans’ implementation in Member States to fight transport poverty. De bijeenkomst vindt plaats op dinsdag 1 december 2026 in Brussel. Geïnteresseerde leden kunnen zich opgeven bij de staf. Er is plek voor maximaal twee leden per Kamer.


11.Rondvraag


12.Openstaande correspondentie

Ter herinnering: overzicht openstaande correspondentie

Overzicht openstaande correspondentie

Verzonden

Onderwerp

Reactietermijn

Toelichting

Verslagen

13 juli 2026

Implementatie herziening Richtlijn industriële emissies en de uitvoering van de PIE-verordening (36.864) - verslag

4 september 2026

 

29 september 2026

Initiatiefvoorstel-Beckerman Wet bevordering wooncoöperaties (36.780) - verslag

27 oktober 2026

 

Brieven

16 juni 2026

Nadeelcompensatie voor vuurwerkbedrijven

14 juli 2026

Aan de staatssecretaris van I&W

29 september 2026

permanente bewoning van recreatiewoningen

27 oktober 2026

Aan de de minister van VRO

29 september 2026

voortgang Landelijk Aanpak Beter Benutten

27 oktober 2026

Aan de minister van VRO

29 september 2026

voortgang ouderenhuisvestiging

27 oktober2026

Aan de minister van VRO

29 september 2026

over uitwerking regeerakkoord op financiële positie woningcorporaties

27 oktober 2026

Aan de minister van VRO

29 september 2026

over (deels) openstaande toezeggingen en (deels) niet uitgevoerde moties I&W

13 november 2026

Aan de minister van I&W

29 september 2026

over (deels) openstaande toezeggingen en (deels) niet uitgevoerde moties VRO

13 november 2026

Aan de minister van VRO

Versie: 30 september 2026