Gokken via internet verdeelt senaat



Legaal gokken via internet staat op losse schroeven nu de Eerste Kamer ernstig verdeeld is over een voorstel van de regering om tijdens een proefperiode van drie jaar dit mogelijk te maken (30.362). Tijdens het debat dinsdag 29 januari 2008 bleken maar weinig fracties gelukkig met het voorstel. Regeringspartij PvdA steunt het, maar oppositiepartij VVD is tegen omdat Holland Casino de enige aanbieder zou worden, regeringspartij ChristenUnie is in het voetspoor van de SGP tegen, evenals de Socialistische Partij. Regeringspartij CDA heeft grote aarzelingen en beraadt zich over de opstelling bij de hoofdelijke stemming over het wetsvoorstel volgende week dinsdag 5 februari.

Monopoliepositie

Mevrouw Broekers-Knol pleitte namens de VVD-fractie voor het toelaten van ook andere exploitanten dan alleen Holland Casino. Zij noemde het niet van deze tijd om de monopoliepositie van Holland Casino ook op internet te handhaven. Volgens mevrouw Broekers zou het ook mogelijk zijn het gokken op internet te kanaliseren door een orgaan in te stellen dat vergunningen verleend.

Koopman en dominee

De VVD-senator zette ook vraagtekens bij het Nederlandse gokbeleid. Zij wees op de mogelijkheid dat uiteindelijk het Europese Hof van Justitie Nederland 'terugfluit' omdat het in deze sector de vrije concurrentie blokkeert en de verdenking op zich laat via Holland Casino (een staatsbedrijf) aan het gokken te willen verdienen. De koopman en de dominee lijken hier in één instantie verenigd, zei mevrouw Broekers. Zij veronderstelde dat de regering erop uit is de speelautomatenbranche de nek om te draaien. In dit verband wees zij op de kansspelbelasting van 29% die betaald moet worden.

Terughoudend

Senator De Vries (PvdA) zei dat zijn partij niet tegen een gokje is, maar wel tegen 'alle remmen los op dit gebied'. De Vries vond het belangrijk dat het gokken gereguleerd wordt om te voorkomen dat mensen hun hele hebben en houden verkwanselen. Hij voelde niet voor het openstellen van internet voor meer dan één aanbieder. Dan zou er van het beperken van de goklust weer niets terecht komen. Wel vroeg de PvdA-senator of op grond het mededingingsrecht de monopoliepositie van Holland Casino houdbaar is als na de proefperiode van drie jaar internet definitief voor legaal gokken wordt open gesteld. De Vries drong bij de aanbieders van gokspellen en loterijen aan op terughoudendheid. Ook Holland Casino mag wat hem betreft wel minder reclame maken.

Vierkant tegen

Mevrouw Quik-Schuijt van de SP keerde zich vierkant tegen gokken op internet. Reclame maken voor gokken zoals ook Holland Casino doet, daar heeft de SP geen goed woord voor over. Mevrouw Quik vroeg of de markt echt zonder moraal is. Zij meende dat de moraliteit van de overheid ter discussie staat nu deze gokken op internet ook wil toelaten. Het argument van de regering dat legaal gokken moet worden toegestaan om het illegale gokken tegen te gaan sprak haar niet aan. Volgens haar zou de politie het illegaal gokken best kunnen aanpakken. Internetcriminaliteit is inmiddels niets nieuws meer, de kennis, de techniek moet de politie toch inmiddels in huis hebben, zei mevrouw Quik. Zij was bang dat als gokken via internet eenmaal wordt toegestaan dit niet meer teruggedraaid kan worden.

Europa-proof

Namens de CDA-fractie wees senator Dölle erop dat het CDA steeds voorstander is geweest van een actieve rol van de overheid bij de voorkoming van alcohol-, drugs-, tabak-, en wat hier relevant is, gokverslaving. Dölle vroeg hoe Europa-proof het wetsvoorstel is. De vrees bestaat dat het voorstel als het eenmaal wet is de eigen nationale afwegingsruimte van Nederland binnen Europa op dit gebied in gevaar kan brengen. Ook de Raad van State heeft gewezen op de Europeesrechtelijke houdbaarheid van het voorstel. Een hoofdargument van het CDA is de verwachte grote groei van het aantal gokactiviteiten. Ook zag Dölle problemen opdoemen over de categorische uitsluiting van andere binnen- en buitenlandse aanbieders van kansspelen. De CDA-senator verwees naar de Verenigde Staten waar het gokken via internet bij wet aan strenge regels wordt gebonden. De Amerikanen waren zeer onder de indruk van de ongeveer zes miljard US-Dollar die per jaar werd vergokt. Ook Duitsland denkt erover het gokken via internet wettelijk te verbieden. In Nederland wordt volgens een conservatieve schatting het aantal legale internetgokkers straks geschat op 600 tot 700.000.

Controversieel

Senator Holdijk (SGP) herinnerde er namens de fractie van ChristenUnie aan dat beide fracties in april vorig jaar het wetsvoorstel controversieel hebben verklaard in de verwachting dat het nieuwe kabinet Balkenende het zou intrekken. Nu dit niet is gebeurd stemmen deze fracties tegen. Zij hopen nu op een mogelijk Europees verbod op kansspelen via internet.

Medestanders

Minister Hirsch Ballin zei dat hij wel medestanders in Europa heeft voor een restrictief kansspelbeleid en dat hij afspraken heeft gemaakt met financiële instellingen over transacties bij illegale kansspelen op internet. Volgens de Nederlandse wet is medewerking aan zulke transacties verboden. Desnoods zal de minister strafrechtelijke optreden.


Deel dit item: