Algemene douanewet

Het wetsvoorstel maakt onderdeel uit van een algehele herziening van de Nederlandse douanewetgeving en vervangt de Douanewet, de Statistiekwet en de In- en uitvoerwet. De oude regelingen worden vervangen door een nieuw stelsel van bevoegdheden voor alle aan de douane opgedragen taken met betrekking tot goederen en goederenverkeer.

Het doel van dit stelsel is om verbeterde mogelijkheden te bieden om corrigerend op te treden en een goede basis te zijn voor uitwisseling van informatie met andere landen, overheidsdiensten en het bedrijfsleven. Uitgangspunt bij dit wetsvoorstel is dat in het voorstel zelf alle bepalingen worden opgenomen die noodzakelijk zijn voor de toepassing van het Communautair Douanewetboek (CDW), alsmede van communautaire verordeningen en de nationale wet- en regelgeving waarvan de naleving gecontroleerd moet worden door de inspecteur. De douane blijft de bevoegde autoriteit voor de controle op het internationale goederenverkeer, of het nu om fiscale, overige financiële of niet-financiële voorschriften gaat. Het geografisch toepassingsgebied wordt uitgebreid tot buiten de territoriale wateren en duidelijk wordt gemaakt in hoeverre de douane ook in het binnenland de bevoegdheden kan toepassen.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Het voorstel is op 22 januari 2008 aangenomen door de Tweede Kamer. De fractie van de PvdD stemde tegen.

De Eerste Kamer heeft het voorstel op 1 april 2008 als hamerstuk afgedaan.

Dit wetsvoorstel werd gezamenlijk behandeld met de Aanpassingswet Algemene douanewet.

Op 11 maart 2008 vond voor de Eerste Kamercommissie voor Financiën een technische briefing over het wetsvoorstel plaats.

ingediend

titel

schriftelijke voorbereiding

ondertekening

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip

De Algemene Douanewet (Adw):

• - 

  wijst de inspecteur van de douane aan als bevoegde autoriteit met betrekking tot alle regelgeving die toeziet op het internationale goederenverkeer;
• - 

  bepaalt dat bij controles de inspecteur beschikt over alle benodigde bevoegdheden;
• - 

  wijst de inspecteur/ontvanger van de douane aan voor de heffing/invordering van rechten bij in- en uitvoer en geeft daarbij de bijbehorende bevoegdheden;
• - 

  maakt het ook mogelijk dat de minister van Financiën ambtenaren van andere diensten dan de douane aanwijst als inspecteur voor bepaalde taken;
• - 

  verplicht tot het afsluiten van convenanten met andere ministeries over de kwantitatieve en kwalitatieve inzet van douaneambtenaren.

4