Dinsdag 10 juni 2025, commissie Financiën (FIN)

Beslispunt

Zijn de gestelde vragen afdoende beantwoord?

Achtergrond

Op 22 april 2025 zijn schriftelijk vragen gesteld door de leden van de GroenLinks-PvdA-fractie en de 50PLUS-fractie over de brief over de stand van zaken wetsvoorstel Wet werkelijk rendement Box 3 (32140, AC). De staatssecretaris Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane heeft de vragen op 23 mei 2025 beantwoord. Het verslag schriftelijk overleg ligt ter bespreking voor.

Beslispunten

• - 

  Kan toezegging T03976 met de ontvangst van de brief als "voldaan" worden aangemerkt?
• - 

  Geeft de brief aanleiding tot schriftelijk overleg? Zo ja, op welke termijn wenst de commissie inbreng te leveren?

Toelichting

Tijdens de behandeling Belastingplan van 10 december 2024 zegde de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane (FBD) de Kamer naar aanleiding van een vraag van het lid Martens (GroenLinks-PvdA) toe de mogelijkheden of de onmogelijkheden, als die er zijn, om de maximale hypotheekrenteaftrek te koppelen aan de eerste schijf in box 1 van de inkomstenbelasting, voor het voorjaar in kaart te brengen en deze mee te nemen in de fiscale beleids- en uitvoeringsagenda (T03976).

Per brief van 30 mei 2025 heeft de staatssecretaris FBD deze mogelijkheden en onmogelijkheden aan de Kamer toegestuurd. Derhalve ligt de vraag voor of deze toezegging thans als voldaan kan worden aangemerkt en of dit overzicht aanleiding geeft tot schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de Kamer op grond van artikel 51, eerste lid, RVOEK, verlof te vragen voor een plenair debat over de Voorjaarsnota 2025 met de minister van Financiën, zo mogelijk te voeren op 1 juli 2025?

Toelichting

Op 27 mei 2025 besprak de commissie de Voorjaarsnota 2025 en besloot de commissie:

• - 

  inbreng te leveren voor schriftelijk overleg; en,
• - 

  de Kamer verlof te vragen voor een artikel 51-debat over de Voorjaarsnota.

In het College van Fractievoorzitters is besloten de commissie te vragen om de volgende dinsdagochtend de politieke actualiteit te betrekken op het verzoek aan de Kamer om verlof te verlenen voor een artikel 51-debat over de Voorjaarsnota, zodat in de middag desgewenst plenaire besluitvorming kan plaatsvinden over een debat over de Voorjaarsnota. Tevens heeft het College besloten om het artikel 51-debat 'in potlood' op de plenaire agenda van 1 juli 2025 te plaatsen.

Stand van zaken Tweede Kamer

• - 

  Vanwege de val van het kabinet-Schoof is het debat over de Voorjaarsnota 2025 in de Tweede Kamer een week verplaatst, naar woensdag 18 juni 2025.
• - 

  De lijst met antwoorden op feitelijke vragen (d.d. 5 juni) is ter informatie bijgevoegd.
• - 

  De stemmingen in de Tweede Kamer over de suppletoire begrotingen vinden naar verwachting plaats op donderdag 3 juli 2025.

Beslispunten

• - 

  De commissie kan kennisnemen van het door de Belastingdienst voorgestelde programma.
• - 

  Zijn er leden die aanwezig willen zijn bij het werkbezoek, maar zich nog niet hebben aangemeld?

Eerdere besluiten commissie

• - 

  Tijdens de commissievergadering van 18 maart 2025 besloot de commissie een werkbezoek door de Eerste Kamercommissie aan de Belastingdienst af te leggen vóór het zomerreces, mits zich daarvoor voldoende leden aanmelden.
• - 

  Op 15 april besloot de commissie het werkbezoek doorgang te laten vinden op maandag 16 juni 2025 van 14.00 tot 17.00 uur.

Opzet en uitwerking werkbezoek Belastingdienst

Programma:

13:30 uur: Inloop

14:00: Plenaire opening door de directeur-generaal van de Belastingdienst. In dit interactieve gesprek wordt stilgestaan bij de concrete plannen, ambities en uitdagingen van de Belastingdienst voor 2025 (en verder).

14:45: Korte pauze

15:00: Inleidende woorden ter voorbereiding op de thematafels (over vijftal onderwerpen zoals aangedragen door EK)

15:45: Gesprek aan de thematafels, waar Kamerleden op informele wijze vragen kunnen stellen over de volgende onderwerpen:

• - 

  Effect van complexiteit van het belastingstelsel voor medewerkers van de Belastingdienst
• - 

  Controle op ANBI-stichtingen in de praktijk en de resultaten van die controles;
• - 

  Vervolg op box 3-uitspraak Hoge Raad;
• - 

  Problematiek m.b.t. grenswerkers en andere effecten in grensgebieden;
• - 

  ICT bij de Belastingdienst.

16:45: Afronding

Beslispunt

Wil de commissie nota nemen van de 'lijst met vragen en aandachtspunten ter ondersteuning van de beoordeling van wetgeving met een digitaliseringscomponent ' en zich voornemen deze lijst gedurende één jaar te gebruiken met het oog op evaluatie in het voorjaar van 2026?

Toelichting

In de afgelopen periode heeft de vaste commissie voor Digitalisering invulling gegeven aan één van de in de instellingsbrief genoemde focusgebieden, te weten het ontwikkelen van toetsingscriteria voor beoordeling van wetgeving (CXLVII, nr. N). De commissie heeft op 20 mei 2025 een lijst met vragen en aandachtspunten vastgesteld ter ondersteuning van de beoordeling van wetgeving met een digitaliseringscomponent. Aangezien wetgeving met een digitaliseringscomponent ook binnen andere Kamercommissies aan de orde is, acht de commissie het wenselijk dat voornoemde lijst met vragen en antwoorden bij alle commissies wordt aangereikt.

De commissie Digitalisering stelt voor de lijst gedurende een periode van één jaar te gebruiken, alvorens een definitieve versie vast te stellen. In het voorjaar van 2026 zal een evaluatie plaatsvinden. Ook tussentijds kunnen bevindingen, opmerkingen of voorstellen tot aanvulling worden doorgegeven aan de staf van bedoelde commissie. Het staat de commissie Digitalisering voor ogen om deze lijst met vragen en aandachtspunten over een jaar op te laten nemen als aanvulling op de Aandachtspunten voor Wetgevingskwaliteit.

• A) 

  Voorlichting Raad van State

Per brief d.d. 25 maart 2025 (36.600, Z) heeft de Eerste Kamer de Raad van State om voorlichting verzocht over de consequenties van het verwerpen van een begroting en het handelingsperspectief dat regering en parlement hebben als een begroting is verworpen. Daarbij is verzocht de staatsrechtelijke consequenties en het handelingsperspectief bij het verwerpen van een begroting voor individuele bewindspersonen, de regering en het parlement centraal te stellen. De Raad van State heeft ambtelijk laten weten dat deze voorlichting op dinsdag 10 juni om 10.00 uur wordt gepubliceerd en toegezonden. Deze voorlichting zal in de eerstvolgende vergadering van de commissie Financiën ter bespreking worden geagendeerd.

• B) 

  Onderzoek tariefdifferentiatie kansspelbelasting

Op 27 mei jl. heeft de commissie besloten de brief van de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane over onderzoek tariefdifferentiatie kansspelbelasting (EK 36.602 / 24.557, Y) aan te houden in afwachting van de behandeling in de Tweede Kamer. De vaste commissie voor Financiën in de Tweede Kamer heeft op 28 mei jl. besloten de brief te betrekken bij het commissiedebat Nationale fiscaliteit op woensdag 2 juli 2025. Op de eerstvolgende vergadering na dit commissiedebat zal de brief weer worden geagendeerd.

• C) 

  Verslag van de Eurogroep en de Ecofinraad van 12 en 13 mei 2025

Per brief van 26 mei 2025 heeft de minister van Financiën het verslag aangeboden van de Eurogroep en de Ecofinraad van 12 en 13 mei 2025.

• D) 

  Stand van zaken behandeling Wet tegenbewijsregeling box 3 (36.706)

Op 5 juni jl. vond in de Tweede Kamer de plenaire behandeling plaats van het wetsvoorstel tegenbewijsregeling box 3 (36.706). Blijkens de Fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025 (p.15) is het belangrijk dat dit wetsvoorstel vóór de zomer door de Kamer(s) is aangenomen, zodat belastingplichtingen gebruik kunnen gaan maken van het formulier Opgaaf werkelijk rendement om het werkelijk behaalde rendement aan te tonen. De stemming in de Tweede Kamer vindt plaats op 10 juni 2025, waar na aanvaarding het wetsvoorstel op 17 juni voor procedure zou kunnen worden geagendeerd.

• E) 

  Herinvoering vermogenstoetsuitzondering voor letselschadevergoedingen

Per brief d.d. 4 juni 2024 informeert de staatssecretaris HT de Kamer over haar voornemen om de vermogenstoetsuitzondering voor de toeslagen voor letselschadevergoedingen opnieuw in te voeren. Een ministeriële regeling hiertoe wordt met de brief bij de Kamer voorgehangen (zie lijst gedelegeerde regelgeving). De inhoudelijke aanbiedingsbrief is ter informatie bijgevoegd.

• F) 

  Voorjaarspakket Europees Semester

De Europese Commissie heeft 4 juni jl. het Voorjaarspakket Europees Semester 2025 gepresenteerd. Bijgevoegd vindt u een link naar de overzichtspagina, het persbericht van de Commissie en het landenrapport over Nederland. Eerdere jaren hebben de commissies FIN en EZ/KGG de kabinetsappreciatie afgewacht en zodra de kabinetsappreciatie is ontvangen, het pakket in een gecombineerde vergadering ter bespreking geagendeerd.

• G) 

  Beleidsvoorstellen uit de eerste Suppletoire Begroting Financiën met CW 3.1 kaders

In de 1e suppletoire begroting van IX Financiën en Nationale Schuld (36.725 IX) is toegezegd te informeren omtrent de begrotingswijziging voor middelen voor sanctiemaatregelen door Douane en voor mentale gezondheid bij de hersteloperatie toeslagen. Via deze brief wordt een toelichting gegeven op deze beleidskeuzes, conform het kader uit artikel 3.1 van de Comptabiliteitswet 2016.

• H) 

  Geannoteerde agenda van de Eurogroep en Ecofinraad van 19 en 20 juni 2025

Per brief van 6 juni 2025 heeft de minister van Financiën de geannoteerde agenda aangeboden van de Eurogroep en de Ecofinraad van 19 en 20 juni 2025. De minister geeft aan dat de Kamer zo spoedig mogelijk nog een nazending over het Voorjaarspakket van het Europees Semester zal ontvangen. Deze nazending zal, samen met deze geannoteerde agenda, 17 juni 2025 in een gecombineerde vergadering met de commissie EZ/KGG worden geagendeerd.

• I) 

  Planning commissieactiviteiten

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en verslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Financiën in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van Financiën -wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.