Europees Semester 2019



Op deze themapagina treft u verschillende documenten aan in het kader van het Europees Semester 2019. In het kamerstukdossier (CXXXI) zijn parlementaire stukken rondom het Europees Semester 2019 te vinden.

Elk jaar maakt de Europese Commissie een gedetailleerde analyse van de geplande begrotings-, macro-economische en structurele hervormingen van de EU-landen. Daarna geeft ze de regeringen landspecifieke aanbevelingen voor de komende 12-18 maanden. Ook monitort zij hoeveel vooruitgang de EU-landen boeken bij het bereiken van de Europa 2020-doelstellingen. Het is de bedoeling dat de lidstaten rekening houden met de landspecifieke aanbevelingen wanneer zij hun begroting voor het komende jaar opstellen en wanneer zij besluiten nemen met betrekking tot hun economisch, werkgelegenheids-, onderwijs- en ander beleid.

De voorstellen van de Commissie worden formeel goedgekeurd door de Raad.

bronnen: website Europese Commissie en website Raad van de Europese Unie


Eerste Kamer

De commissies Financiën en Economische Zaken en Klimaat/ Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit bespraken op 19 maart 2019 de behandeling van het Europees Semester 2019 en besloten niet in schriftelijk overleg te treden voor het mondeling overleg met de ministers op 23 april 2019.

Op 18 december 2018 besloten de commissies Financiën en EZK/LNV de minister van Financiën en de minister van Economische Zaken en Klimaat uit te nodigen voor een mondeling overleg op 23 april 2019 over de in te dienen Stabiliteits- en Hervormingsprogramma's . De commissies gaven aan in dit stadium geen behoefte te hebben aan een schriftelijke voorbereiding hiervan.


Tweede Kamer

Op 10 december 2018 is het verslag van een schriftelijk overleg van de commissie Europese Zaken met de minister van Buitenlandse Zaken over de geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 11 december 2018 vastgesteld. In dit schriftelijke overleg zijn door meerdere fracties vragen gesteld over het Najaarspakket voor het Europees Semester.


Europese Commissie

Op 27 februari 2019 publiceerde de Europese Commissie het Winterpakket van het Europees Semester in navolging op de jaarlijkse groeianalyses die in november 2018 zijn gepubliceerd. De belangrijkste documenten uit dit winterpakket zijn de landenrapporten over elke individuele lidstaat met een diepgaande evaluatie over de preventie en correctie van macro-economische onevenwichtigheden. In het landverslag met betrekking tot Nederland (SWD(2019)1018PDF-document) geeft de Europese Commissie aan dat er voor Nederland langetermijnuitdagingen bestaan op het gebied van de woningmarkt en schulden (bijv. de hypotheekschuld van huishoudens is tweemaal zo groot als het eurozonegemiddelde), de arbeidsmarkt (segementatie) en het pensioenstelsel (zoals fluctuatie pensioenpremies). In een mededeling van de Europese Commissie (COM(2019)150) worden de resulaten gegeven van de landverslagen en de voortgang wat betreft de structurele hervormingen.

Andere documenten uit het Winterpakket zijn:

  • Een advies over het Concept budget plan van Slovenië C(2019)2002
  • Een tweede verscherpt toezicht rapport voor Griekenland
  • Het jaarlijks werkprogramma van het structurele hervormings- en steunmaatregelprogramma C(2019)1542
  • Een update van de werkgelegenheidsrichtlijnen voor 2019 COM(2019)151
  • Een voortgangsrapport over de Raadsaanbeveling over het verbeteren van vaardigheden van volwassenen SWD(2019)89
  • Een voortgangsrapport over de Raadsaanbeveling over de oprichting van nationale comités voor de productiviteit COM(2019)152

De Europese Commissie heeft op 21 november 2018 het zogenoemde 'Najaarspakket' in het kader van het Europees Semester gepubliceerd: de jaarlijkse Groeianalyse 2019PDF-document, het Waarschuwingsmechanismeverslag 2019PDF-document, de algemene beoordeling van de ontwerpbegrotingsplannenPDF-document (zie ook de bijlagenPDF-document) en de aanbevelingen over het economisch beleid van de eurozonePDF-document. Hierin stelt de Commissie de economische en sociale prioriteiten van de EU voor 2019 vast en worden adviezen over de ontwerpbegrotingsplannen van de lidstaten gepresenteerd.

De verwachting is dat de Europese Commissie het voorjaarspakket, inclusief de landspecifieke aanbevelingen, op 5 juni 2019 presenteert.


Nederlandse regering

Op 15 april 2019 ontving de Eerste Kamer een brief van de minister van Financiën (CXXXI, C) ter aanbieding van het Stabiliteitsprogramma 2019PDF-document . De Raad van State heeft hierover haar beoordelingPDF-document gegeven.

Op 5 april 2019 ontving de Eerste kamer een brief van de minister van Economische Zaken en Klimaat (CXXXI, B) met de aanbieding van het Nationaal Hervormingsprogramma 2019PDF-document met de bijdrage van Nederlandse sociale partnersPDF-document aan het Nationaal Hervormingsprogramma.

Op 7 december 2018 stuurden de ministers van Economische Zaken en Financiën een brief met een overzicht van de startdocumenten voor het Europees Semester 2019 en hun appreciatie over deze documenten.


Raad

De Europese Raad heeft op 21 en 22 maart 2019 gesproken over de prioriteiten van de jaarlijkse groeianalyses in verband met de nationale hervormings-, stabiliteits-, en convergentieprogramma's.

Tijdens de Raad Algemene Zaken van 19 maart 2019 lichtte de Europese Commissie het syntheserapport 2019 en de concept-aanbeveling over het economisch beleid voor de lidstaten van de Eurozone toe.

De Commissie heeft tijdens de Ecofinraad van 12 maart 2019 een presentatie gegeven over de landenrapporten 2019 die binnen het Europees Semester worden gepubliceerd.

Op 22 januari 2019 besprak de Ecofinraad de documenten voor het Europees Semester 2019. De aanbevelingen voor de eurozone en de Raadsconclusies voor de jaarlijkse groei-analyse en het waarschuwingsmechanismeverslag zijn aan de Ministers voorgelegd en zonder discussie aangenomen.

Op 4 december 2018 besprak de Ecofinraad de documenten voor het Europees Semester 2019. In januari 2019 zal de Ecofinraad de documenten concreter bespreken en conclusies formuleren over de jaarlijkse groeianalyse en het waarschuwingsmechanismeverslag.


Alle bronnen