Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Dit wetsvoorstel beoogt het voor gemeenten, provincies en waterschappen tijdelijk mogelijk te maken om naast digitale beraadslaging ook digitaal besluiten te nemen. Zo kunnen de vertegenwoordigende organen op decentraal niveau in de uitzonderlijke omstandigheden als gevolg van het coronavirus zoveel mogelijk blijven functioneren.

Digitale besluitvorming is op dit moment juridisch niet mogelijk. Dit wetsvoorstel regelt een tijdelijke uitzondering hierop zolang een openbare fysieke vergadering niet of niet goed mogelijk is. Voorwaarde is dat de openbaarheid van vergaderingen behouden blijft via een openbare videoverbinding. Daarvoor moet het systeem dat een orgaan gebruikt bij alle leden beschikbaar zijn en moeten de leden voor de voorzitter, elkaar en het publiek herkenbaar zijn. In het wetsvoorstel is ook geregeld dat voor benoemingen van bijvoorbeeld wethouders en gedeputeerden gebruik kan worden gemaakt van een vorm van briefstemmen. Dit in verband met de geheimhouding.

De wet zal gelden voor gemeenteraden, provinciale staten, algemene besturen van waterschappen, besturen van gemeenschappelijke regelingen en de eilandsraden van Bonaire en Saba. Omdat op dit moment op Sint Eustatius geen eilandsraad in functie is, wordt deze tijdelijke wet daar niet toegepast.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.

Het voorstel (TK, 2) is op 1 april 2020 met algemene stemmen aangenomen door de Tweede Kamer.

De Eerste Kamer heeft het voorstel op 7 april 2020 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen.

Voor: PVV, CDA, SP, GroenLinks, D66, PvdA, ChristenUnie, SGP, FVD, OSF, VVD, 50PLUS en Fractie-Otten.

Tegen: PvdD.

Tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel op 7 april 2020 werden drie moties ingediend.

De Eerste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning (BiZa/AZ) heeft bij brief van 10 februari 2021 gereageerd op:

• - 

  het verslag van een schriftelijk overleg van 16 december 2020 (EK, L) over de brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 10 november 2020 (EK, J) inzake het besluit om de werking van de tijdelijke wet te verlengen tot ten minste 1 maart 2021;
• - 

  de brief van de minister van 14 december 2020 (EK, K) over het 3e en laatste rapport van de Evaluatiecommissie tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming;
• - 

  de brief van de minister van 15 januari 2021 (EK, M) over de vierde verlenging van de werkingsduur van de tijdelijke wet.

ingediend

31 maart 2020

titel

Regels voor het tijdelijk voorzien in besluitvorming via digitale weg door besturen van provincies, gemeenten, waterschappen en de openbare lichamen Bonaire en Saba (Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba)

schriftelijke voorbereiding

inbreng geleverd door

• GroenLinks - R.R. Ganzevoort
• D66 - B.O. Dittrich
• PVV - A.W.J.A. van Hattem
• SP - M.J.M. Kox
• ChristenUnie - M.J. Verkerk
• PvdD - P. Nicolaï
• 50PLUS - M.H.H. Baay-Timmerman

ondertekening

inwerkingtreding

Deze wet treedt in werking onmiddellijk na bekendmaking en vervalt op 1 september 2020. Het tijdstip waarop deze wet vervalt kan bij koninklijk besluit worden bepaald op een ander tijdstip, met dien verstande dat dit tijdstip steeds ten hoogste twee maanden na het tijdstip ligt waarop de wet zou vervallen.