35.424

Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba



Dit wetsvoorstel beoogt het voor gemeenten, provincies en waterschappen tijdelijk mogelijk te maken om naast digitale beraadslaging ook digitaal besluiten te nemen. Zo kunnen de vertegenwoordigende organen op decentraal niveau in de uitzonderlijke omstandigheden als gevolg van het coronavirus zoveel mogelijk blijven functioneren.

Digitale besluitvorming is op dit moment juridisch niet mogelijk. Dit wetsvoorstel regelt een tijdelijke uitzondering hierop zolang een openbare fysieke vergadering niet of niet goed mogelijk is. Voorwaarde is dat de openbaarheid van vergaderingen behouden blijft via een openbare videoverbinding. Daarvoor moet het systeem dat een orgaan gebruikt bij alle leden beschikbaar zijn en moeten de leden voor de voorzitter, elkaar en het publiek herkenbaar zijn. In het wetsvoorstel is ook geregeld dat voor benoemingen van bijvoorbeeld wethouders en gedeputeerden gebruik kan worden gemaakt van een vorm van briefstemmen. Dit in verband met de geheimhouding.

De wet zal gelden voor gemeenteraden, provinciale staten, algemene besturen van waterschappen, besturen van gemeenschappelijke regelingen en de eilandsraden van Bonaire en Saba. Omdat op dit moment op Sint Eustatius geen eilandsraad in functie is, wordt deze tijdelijke wet daar niet toegepast.

Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.


Stand van zaken

Het voorstel (TK, 2) is op 1 april 2020 met algemene stemmen aangenomen door de Tweede Kamer.

De Eerste Kamer heeft het voorstel op 7 april 2020 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen.

Voor: PVV, CDA, SP, GroenLinks, D66, PvdA, ChristenUnie, SGP, FVD, OSF, VVD, 50PLUS en Fractie-Otten.

Tegen: PvdD.

Tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel op 7 april 2020 werden drie moties ingediend.

De Eerste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning (BiZa/AZ) bespreekt binnenkort de brief van de minister van BZK van 8 oktober 2020 (EK, H) over het besluit om de werking van de Tijdelijke wet te verlengen tot ten minste 1 januari 2021.

De commissie heeft op 13 oktober 2020 besloten de minister een brief te sturen met het verzoek de eerdere commissiebrief van 28 september 2020 per omgaande te beantwoorden. De commissie was met de minister in nader overleg getreden naar aanleiding van het verslag van een schriftelijk overleg met de minister van 24 augustus 2020 (EK, G met bijlagen) over haar brief van 26 juni 2020 (EK, F) inzake de verlenging van de werking van de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming.

Bij brief van 21 oktober 2020 is de minister gevraagd de nadere vragen per omgaande te beantwoorden. Op 27 oktober 2020 is geconstateerd dat de vragen nog altijd niet beantwoord zijn.


Kerngegevens

ingediend

31 maart 2020

titel

Regels voor het tijdelijk voorzien in besluitvorming via digitale weg door besturen van provincies, gemeenten, waterschappen en de openbare lichamen Bonaire en Saba (Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba)

schriftelijke voorbereiding

inbreng geleverd door

ondertekening

inwerkingtreding

Deze wet treedt in werking onmiddellijk na bekendmaking en vervalt op 1 september 2020. Het tijdstip waarop deze wet vervalt kan bij koninklijk besluit worden bepaald op een ander tijdstip, met dien verstande dat dit tijdstip steeds ten hoogste twee maanden na het tijdstip ligt waarop de wet zou vervallen.


Documenten