Dit wetsvoorstel dient ter vervanging van de noodverordeningen waarin de maatregelen ter bestrijding van het covid-19 virus op dit moment zijn vastgelegd. Hiermee wordt het mogelijk om voor de periode na de zomer van 2020 noodzakelijke maatregelen te nemen ter bestrijding van het covid-19 virus en die maatregelen te kunnen op- of afschalen. Het wetsvoorstel is gericht op een balans tussen enerzijds de noodzaak van snelheid en flexibiliteit van handelen en anderzijds de noodzaak van democratische legitimatie en waarborgen voor de bescherming van grondrechten.
Met dit wetsvoorstel wordt aangesloten bij de bestuurlijke verhoudingen die buiten crisissituaties van toepassing zijn. Dat wil zeggen dat bevoegdheden niet meer bij de veiligheidsregio’s, maar op gemeentelijk niveau komen te liggen, met controlemogelijkheden van de gemeenteraad.
De wet en de daarop gebaseerde maatregelen vervallen in beginsel drie maanden nadat de wet in werking is getreden. Aangezien niet duidelijk is hoe het verloop van de verspreiding van de epidemie van het covid-19 virus er uit zal zien en nog onduidelijk is wanneer middelen ter bescherming tegen het covid-19 virus – zoals een vaccin – beschikbaar komen, voorziet de wet in de mogelijkheid van eerdere maar ook latere beëindiging. Elke drie maanden moet een nieuwe verlengingsbeslissing aan de Tweede Kamer worden voorgelegd.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel (EK, B) is op 13 oktober 2020 aangenomen door de Tweede Kamer.
Voor: PvdA, GroenLinks, 50PLUS, D66, VVD, SGP, CDA en ChristenUnie met uitzondering van het lid Voordewind.
Tegen: SP, Krol, PvdD, Van Kooten-Arissen, DENK, PVV, FVD en Van Haga en het lid Voordewind (ChristenUnie).
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 27 oktober 2020 na hoofdelijke stemming aangenomen.
Voor: 48 stemmen (CDA, D66, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, SGP, OSF en 50PLUS)
Tegen: 24 stemmen tegen (Fractie-Otten, FVD, PVV, PvdD en SP)
Tijdens het debat zijn vier moties ingediend.
Uitvoering motie Janssen
De Eerste Kamer heeft op 23 februari 2021 een debat gevoerd met de ministers van J&V en van VWS over de uitvoering van de motie-Janssen c.s., (EK, L) het verslag van een nader schriftelijk overleg van 28 januari 2021 (35.526, AC) het verslag van een nader schriftelijk overleg (EK, AJ) en het ontwerpbesluit houdende verlenging van de geldingsduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19.
Tijdens het debat zijn een tweetal moties ingediend. De stemmingen over de moties vonden plaats op 2 maart 2021.
De Eerste Kamercommissie voor Justitie en Veiligheid (J&V), Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning (BiZa/AZ) leveren op 16 maart 2021 in het kader van de toezegging T03021 inbreng voor een schriftelijk overleg over de brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling ivm verlenging van het maatregelenpakket, toestaan uitoefening contactberoepen, verhoging leeftijd voor buitensporten, toestaan winkelen op afspraak, aanpassing uitzonderingen verplichte antigeentestuitslag, opneming regels landelijke avondklok en de Regeling ivm het verlengen verzwaarde maatregelen voor het ho en de bso en het heropenen van het vo en beroepsonderwijs en de stand van zaken van COVID-19 (EK 35.526 / 25.295, AM met bijlagen).
De Eerste Kamercommissie voor J&V, VWS en BiZa/AZ leveren op 16 maart 2021 in het kader van de toezegging T03020 inbreng voor een schriftelijk overleg over de brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling ivm verlenging van het maatregelenpakket, toestaan uitoefening contactberoepen, verhoging leeftijd voor buitensporten, toestaan winkelen op afspraak, aanpassing uitzonderingen verplichte antigeentestuitslag, opneming regels landelijke avondklok en de Regeling ivm het verlengen verzwaarde maatregelen voor het ho en de bso en het heropenen van het vo en beroepsonderwijs en de stand van zaken van COVID-19 (EK 35.526 / 25.295, AM met bijlagen).
De Eerste Kamercommissies voor Justitie en Veiligheid (J&V), voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning (BiZa/AZ) en voor Infrastructuur, Waterstaat en Omgeving (IWO) hebben bij brief van 26 januari 2021 vragen gesteld over de brief van de ministers van VWS, van I&W en van J&V over de negatieve testverklaring voor het internationaal openbaar personenvervoer per bus en trein (EK 35.526, T met bijlage) en over de verplichte negatieve testuitslag voor lucht- en scheepvaart (EK, 35.526, U met bijlage).
De Eerste Kamer heeft bij brief van 13 oktober 2020 verzocht om voorlichting over dit voorstel (EK, D). De Eerste Kamer heeft bij brief van 22 oktober 2020 de voorlichting van de Raad van State over dit wetsvoorstel (EK, F) ontvangen. Zie voor een samenvatting van de voorlichting de website van de Raad van State.
Op 7 juli 2020 vond een mondeling overleg plaats van de commissies voor VWS, voor J&V en voor BiZa/AZ met de ministers van VWS, J&V en BZK over de COVID-19, tegen de achtergrond van de aangekondigde Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (EK 25.295 / 35.300 VI, I herdruk). Naar aanleiding van dit overleg hebben de commissies op 15 juli 2020 een schriftelijke reactie gestuurd aan de drie betrokken ministers. Het videoverslag van dit overleg treft u hier aan.
ingediend
13 juli 2020titel
Tijdelijke bepalingen in verband met maatregelen ter bestrijding van de epidemie van Covid-19 voor de langere termijn (Tijdelijke wet maatregelen Covid-19)schriftelijke voorbereiding
inbreng geleverd door
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld
-
2 maart 2021
brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over uitstel beantwoording vragen over de verplicht negatieve testverklaring EK, nog niet als Kamerstuk gepubliceerd
De ministeriële regelingen zijn op 23 februari 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
-
2 maart 2021
stemming moties Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 Verslag EK 2020/2021, nr. 27, item 8 -
-
23 februari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling ivm verlenging van het maatregelenpakket, toestaan uitoefening contactberoepen, verhoging leeftijd voor buitensporten, toestaan winkelen op afspraak, aanpassing uitzonderingen verplichte antigeentestuitslag, opneming regels landelijke avondklok en de Regeling ivm het verlengen verzwaarde maatregelen voor het ho en de bso en het heropenen van het vo en beroepsonderwijs en de stand van zaken van COVID-19 EK 35.526 / 25.295, AM Bevat bijlagen -
-
23 februari 2021
motie van het lid De Boer c.s. over delegatie onder vereiste goedkeuring bij wet EK, AK -
23 februari 2021
voortzetting behandeling Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 Verslag EK 2020/2021, nr. 26, item 12 -
23 februari 2021
behandeling Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 Verslag EK 2020/2021, nr. 26, item 3 -
-
-
-
17 februari 2021
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van J&V over de informatievoorziening richting de Eerste Kamer over de covid-19 maatregelen EK 35.526 / 25.295 / 35.722, AI Bevat bijlagen
Voor kennisgeving aangenomen op 2 maart 2021. -
-
-
9 februari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van het ontwerpbesluit verlenging van de werkingsduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK, AH Bevat bijlagen -
9 februari 2021
brief van de minister van BZK over actief informeren over covid-19 en bestrijden van desinformatie EK, AG Bevat bijlage -
-
9 februari 2021
brief regering; Verlenging van de werkingsduur van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 TK, 58 Bevat bijlage -
8 februari 2021
brief van de ministers van VWS en van J&V over de avondklok in de context van het gehele maatregelenpakket COVID-19 EK 35.526 / 35.722, AF Bevat bijlage -
5 februari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 in verband met een verlenging van de verzwaarde maatregelen voor het voortgezet onderwijs, het beroepsonderwijs, het hoger onderwijs en de buitenschoolse opvang EK, AE Bevat bijlage
op 9 februari 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
-
2 februari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling houdende wijziging van de Tijdelijke regelingen maatregelen covid-19 in verband met verlenging van het maatregelenpakket, het mogelijk maken van ophalen van bestelde artikelen bij winkels, het vereisen van een negatieve antigeentestuitslag voor reizigers uit Europees Nederland naar Bonaire en enkele andere wijzigingen en de stand van zaken van COVID-19 EK 35.526 / 25.295, AD Bevat bijlagen
op 9 februari 2021 voor kennisgeving aangenomen. -
-
27 januari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het opnemen van een alternatief voor de testverplichting voor luchtvaartuigbemanningen EK, AB Bevat bijlage
Op 2 februari 2021 voor kennisgeving aangenomen, -
26 januari 2021
brief aan de ministers van VWS naar aanleiding van de brieven over de verplichte negatieve testverklaring voor het internationaal openbaar personenvervoer per bus en trein en voor lucht- en scheepvaart EK, nog niet als Kamerstuk gepubliceerd -
-
22 januari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met een vervroegde sluiting van publieke plaatsen in verband met een avondklok en een verlaging van de maximale groepsgrootte bij uitvaarten EK, 35.526, Z Bevat bijlage
Voor kennisgeving aangenomen op 26 januari 2021. -
22 januari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de Regeling tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met het mogelijk maken van praktijktesten voor het veilig en verantwoord organiseren van evenementen EK, AA Bevat bijlage
Voor kennisgeving aangenomen op 26 januari 2021. -
-
-
-
-
14 januari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van twee ministeriële regelingen negatieve testuitslag (van een antigeentest) voor internationaal personenvervoer EK, Y Bevat bijlagen
Voor kennisgeving aangenomen op 19 januari 2021. -
-
13 januari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling van de ministers van VWS, van J&V en van BZK van 12 januari 2021 tot wijziging van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 in verband met een verlenging van de verzwaarde maatregelen voor onderwijsinstellingen en kinderopvang EK, V Bevat bijlage
Voor kennisgeving aangenomen op 19 januari 2021. -
-
-
12 januari 2021
brief van de minister van VWS ter aanbieding van de regeling tot wijziging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 in verband met het verlengen van het maatregelenpakket EK, W Bevat bijlage
Voor kennisgeving aangenomen op 19 januari 2021. -
-
3 januari 2021
brief van de ministers van VWS, van J&V, van BZK en van I&W over de verplichte negatieve testuitslag voor lucht- en scheepvaart EK, 35.526 U Bevat bijlagen -
24 december 2020
brief van de ministers van VWS, van I&W en van J&V over de negatieve testverklaring voor het internationaal openbaar personenvervoer per bus en trein EK 35.526, T Bevat bijlage -
-
-
-
-
15 december 2020
verslag van een schriftelijk overleg met de minister van VWS over ministeriële regelingen in het kader van de bestrijding van covid-19 EK, S
Voor kennisgeving aangenomen op 15 december 2020 -
14 december 2020
brief van de minister van VWS over de coronamaatregelen van 14 december 2020 EK, R Bevat bijlagen -
-